原標題：誰來管管 精準廣告變“驚”準廣告

　　行業(yè)觀察

　　剛在購物APP上瀏覽了一些商品，隨后就在下載的新聞資訊客戶端接到該款商品的廣告推送；在某社交APP上跟朋友無意間聊起育兒經(jīng)驗，稍后就收到母嬰用品的廣告推薦……這樣的遭遇令不少用戶懷疑個人隱私被泄露。記者調查發(fā)現(xiàn)，一些APP利用用戶上網(wǎng)瀏覽記錄、定位、基本身份信息等要素，實現(xiàn)廣告精準推送。

　　近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》，根據(jù)規(guī)定，運營商在進行廣告推送時，應當以明顯方式標明“定推”字樣，且必須尊重用戶的選擇權。

　　瀏覽、聊天都會被騷擾

　　上海的曾先生說，曾在一個購物APP上搜索“襯衫”，隨后幾天，在他下載的社交類APP上，有關“襯衫”的廣告反復霸屏。“如果在同一款APP瀏覽某款商品后持續(xù)給我推薦類似商品，屬于精準服務，但這是兩款從屬于不同公司的APP，這種跨平臺共享用戶信息的行為讓人不安。”曾先生說。

　　北京的莊女士向記者反映，她曾在某社交APP聊天群組圍觀寶媽們有關“抓周”的討論，其中一位寶媽說要買嬰兒印泥。當她切換到某購物APP時，赫然發(fā)現(xiàn)，嬰兒印泥出現(xiàn)在了首頁推薦上。“才幾秒鐘時間，我只是看了別人的聊天就被精準推送，太可怕了。”莊女士說。

　　在微博上，有關精準推送變“驚”準推送的討論不勝枚舉。一位微博網(wǎng)友表示，某社交APP的精準推送太可怕，剛下載了某款游戲，50%的熱門內(nèi)容都是關于這款游戲的；有網(wǎng)友表示，聊天提到了禿頭，結果一些社交APP、問答APP、搜索APP紛紛推送了植發(fā)廣告。

　　記者在某社交APP上進行測試，先后發(fā)布了4條包含信用卡辦理、婚紗攝影、嬰兒紙尿褲和房產(chǎn)交易的信息，此前記者沒有在任何終端發(fā)布或檢索過類似信息。但不到30分鐘，在3個不同的新聞資訊類APP上，某地產(chǎn)企業(yè)廣告進行了首頁推薦，在另一款社交APP上，某婚紗攝影廣告做了“頭條推薦”。

　　想關閉推送非常難

　　業(yè)內(nèi)專家介紹，APP通過分析用戶上網(wǎng)瀏覽記錄，并結合用戶定位和性別等身份信息，可繪制成用戶肖像，從而實現(xiàn)廣告的精準推送。不少用戶質疑：自己僅在A平臺發(fā)布過信息，為什么B平臺能精準推送廣告？長期從事程序化廣告研究的專家吳俊告訴記者，A平臺根據(jù)用戶的瀏覽偏好，將用戶的手機打上了“標簽”，而這些“標簽”與手機的設備識別碼是相對應的。當用戶使用B平臺的相關服務時，B平臺可以通過設備識別碼來調取相應的“標簽”信息，從而實現(xiàn)了跨平臺的精準廣告推送。

　　“業(yè)內(nèi)把這些精準推送的廣告稱為‘程序化廣告’。平臺根據(jù)用戶行為給其打上對應‘標簽’后，在后臺以競價或自動個性化方式為廣告主做精準投放。”吳俊表示，一般情況下，網(wǎng)絡服務提供商不會將“標簽”對應者的原始信息透露給廣告主。

　　記者發(fā)現(xiàn)，多款APP在用戶協(xié)議中明示：會根據(jù)用戶瀏覽痕跡制作用戶“標簽”并用于個性化廣告推送，但未明確是否會與其他平臺共享用戶“標簽”。

　　根據(jù)此前出臺的《互聯(lián)網(wǎng)個人信息安全保護指南》的相關規(guī)定，完全依靠自動化處理的用戶畫像技術應用于精準營銷、搜索結果排序、個性化推送新聞、定向投放廣告等增值應用，可事先不經(jīng)用戶明確授權，但應確保用戶有反對或拒絕的權利。

　　然而記者調查發(fā)現(xiàn)，用戶反對或拒絕的權利并未得到有效保障。大部分APP很難找到關閉“個性化廣告推送”的按鈕，即使是能進行關閉操作的APP，關閉按鈕也往往藏身于多個操作步驟之后，想要關閉很不便捷。

　　應尊重用戶選擇權

　　中國信息安全研究院副院長左曉棟認為，一邊是企業(yè)反復強調不會窺探用戶隱私，一邊是用戶隱私被泄露的直觀感受越來越強烈，這種現(xiàn)象亟須引起行業(yè)和監(jiān)管部門的重視。

　　5月28日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》明確規(guī)定，網(wǎng)絡運營者應當為用戶提供停止接收定向推送信息的功能；用戶選擇停止接收定向推送信息時，應當停止推送，并刪除已經(jīng)收集的設備識別碼等用戶數(shù)據(jù)和個人信息。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，通過精準廣告實現(xiàn)營銷收入是當前一些互聯(lián)網(wǎng)平臺的主要經(jīng)營模式，如何平衡好挖掘數(shù)據(jù)價值和用戶隱私保護的關系是每個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須面對的問題。吳俊建議，APP在做用戶畫像時應嚴格遵守相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，守好數(shù)據(jù)獲取“最少必要原則”的底線，同時各APP應以更直接的方式向用戶開放拒絕“被標簽”和個性化廣告推送的操作入口，讓用戶享有選擇權。（據(jù)新華社）