福建省三明市統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，以全面貫徹落實新發展理念的生動實踐，展現了機制活、產業優、百姓富、生態美的生動畫卷，對于各地更好貫徹新發展理念、推動高質量發展具有重要啟示意義。今天人民日報推出多篇報道，刊發評論員文章，聚焦三明的探索和實踐。

風展紅旗如畫

——全面貫徹新發展理念的三明探索與實踐（上）

人民日報記者 劉磊 劉毅 顏珂 李心萍

　　大山環抱的福建省三明市，美的不只是綠水青山，更有百姓的張張笑臉。

　　探民生，有底氣——去年全市建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均純收入達12441元；全國群眾性精神文明創建在這里發源，如今已惠澤城鄉。

　　說改革，有突破——林權改革，點綠成金，三明是全國森林覆蓋率最高的地市之一，“綠色銀行”讓百姓富起來；劍指藥價，破冰前行，醫改經驗推向全國。

　　看產業，特色多——沙縣小吃風行全國、走向世界，建寧縣的雜交水稻制種、泰寧縣的旅游康養、大田縣的有機茶葉……特色產業一縣一品，鼓起山區百姓腰包。去年全市人均GDP達到100641元，突破10萬元大關。

　　然而，地處閩西和閩西北的三明，去年的經濟總量不過2601.6億元，比不上一些沿海地市，在全國330多個地級以上城市中也只是“中等生”。“家底”算不上殷實，群眾的幸福感為何滿滿？

　　向三明人找答案，他們總要從20多年前說起——在福建工作期間，習近平同志從1996年到2002年先后11次深入三明調研，16次作出重要指示。黨的十八大以來，習近平總書記十分關心三明老區蘇區發展，多次作出重要指示。從老區蘇區脫貧奔小康、山區特色產業增收，到保護綠水青山、“畫好山水畫”……總書記牽掛最多的是老區蘇區發展，關切最深的是人民生活。

　　習近平總書記的殷切牽掛，浸潤著這片“風展紅旗如畫”的熱土。如今的三明人，牢記于心的是總書記的殷殷囑托，受益最大的是結合實際把新發展理念貫穿發展全過程和各領域。

　　三明市沙縣，山水相依，林城相融。近年來，沙縣通過規劃建設綠色空間，打造人與自然和諧共生的美麗城市。陳霖攝（影像中國）

　　找準發展“金鑰匙”——山區“同樣可以當狀元”

　　三明多山，大山里討生活，有沒有奔頭？

　　永安市曹遠鎮霞鶴村（原名蝦蛤村），就在大山的臂膀里，九龍溪繞村而過。早在1996年，村集體年收入就超過18萬元，不少村民蓋起了獨棟小樓。

　　1996年5月26日，時任福建省委副書記的習近平同志來霞鶴村調研。“看到這里依山臨水，大家蓋起了獨棟新樓房，他十分高興。”霞鶴村村支書李金水，當時陪同調研，每每提及那天的情形，總覺著很帶勁。

　　“在隨后曹遠鎮的座談會上，習近平同志又說了一段讓山區人民特別提氣的話。”李金水記得清楚——“山區也要增強信心，我們自有我們的優勢，自有我們的長處，發揮好了，同樣可以當狀元。”

　　大山擋不住山區人民的志氣。關鍵在怎么認清優勢、發揮長處。

　　泰寧人從山水中找優勢。

　　走進泰寧縣際溪村“耕讀李家”森林康養基地，安靜得能聽見自己的心跳。來自北京的客商郭海嬰，看中了這份“罕見的靜謐”，打造“靜心書院”，集休閑養生、文化傳播等功能于一體，別具雅致。

　　早在上世紀90年代，林深水美的泰寧就錨定“旅游興縣”，此后一張藍圖繪到底，全縣1/5的人吃上了“旅游飯”，旅游收入占到了農民純收入的1/4。如今，泰寧又讓文旅連接康養，從山水牌衍生出“靜心”牌，業態愈發豐富。

　　建寧人在優特上下功夫。

　　山多地少，種糧沒出路？建寧人獨辟蹊徑，從制種業突破。讓建寧人引以為豪的是，如今全國每10粒雜交水稻種子就有1粒來自建寧，全縣80%的農戶從種稻子轉向育種子。

　　“一畝水稻扣除成本只能賺個100塊左右，換成制種，每畝純利潤可以達到1600到1800塊。”建寧縣溪口鎮溪口村制種農戶蘭永賢，育種10多年，如今住上了小樓，開上了汽車，“總共種了50畝，一年育種收入六七萬塊沒問題！”

　　沙縣人則在“舌尖上”闖天地。

　　“1塊錢進店，2塊錢吃飽，5塊錢吃好”。當年，沙縣小吃靠著薄利多銷走出大山。目前，沙縣小吃門店已有8.8萬家，本縣直接從業人員超過6萬，輻射帶動30萬人創業致富，年營業額超過500億元，成為沙縣支柱產業，被譽為“國民小吃”。

　　眼下，“國民小吃”又在朝著標準化、產業化、品牌化升級，產業鏈不斷延長。沙縣人顏發輝，干脆從做餐飲轉向了賣醬料，自主開發了40多款，今年銷售額可到2000萬元，“老沙縣也可以有新味道，新味道里就是我們的新空間”。

　　三明人說，習近平同志在福建工作期間，11次到三明，幾乎每到一處都要同當地干部群眾探討增收門路，謀劃產業思路。從沙縣小吃到清流豆腐皮，從泰寧旅游到大田高山茶……三明特色產業的發展壯大，離不開習近平同志當年的鼓勵和指導。

　　2019年，三明僅特色現代農業的產值就達1550億元。特色產業多點開花，一縣一業，成為山區人民增收致富的“金鑰匙”。

　　游客在三明市泰寧縣上清溪景區乘船游玩。近年來，泰寧縣大力推進生態文明建設，游客接待量連年增加。本報記者 張武軍攝

　　畫好山水畫——“青山綠水是無價之寶”

　　泰寧縣上青鄉崇際村上清溪，排工黃盛騰掄起竹篙，輕頂崖壁，撐著載滿游客的竹排，翩然而下，在丹霞地貌的赤石翠峰間蜿蜒前行。

　　“就在那里，鯉魚跳上了習近平同志乘坐的竹排！”行到中游，黃盛騰興奮地指向一處水面。

　　動人的講述，將人們的思緒帶回23年前。

　　1997年4月10日，時任福建省委副書記的習近平同志來到上清溪，調研生態環境保護與資源開發項目時，一條紅鯉魚躍上他乘坐的竹排，恰巧落在他的腳邊。習近平同志隨即脫下塑料鞋套，盛上水，將鯉魚裝入其中悉心保護，在竹排到下游水深處泊岸后，小心翼翼把鯉魚放回溪中，望著它歡快游走。

　　“途中習近平同志叮囑大家：‘一定要好好保護環境’。”黃盛騰說，“我們一直記在心里。”

　　20多年來，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，泰寧人的行動日益堅決。“以前村里人砍柴火煮飯，現在每年每戶有五六百元的補貼，家家戶戶以氣代柴、以電代柴。不僅沒有人往河里倒垃圾，大家看到路上有垃圾還會伸手去撿。”崇際村村主任李加良說。

　　綠水青山引來八方賓客，上清溪的游客接待量從1997年的1.8萬人次，增長到去年的62.9萬人次，去年村里人均可支配收入達到1.8萬元。黃盛騰說：“好好保護環境，讓大家在家門口美美地吃上了這碗‘生態飯’。我們夫妻倆一年收入十來萬元，日子很幸福。”

　　三明市將樂縣金溪河畔森林茂密，良好的自然環境吸引鳥類前來棲居。楊長新攝（人民視覺）

　　“現在，泰寧的環境沒得說，對了，我還得好好學學外語，把中國人保護環境的故事，講給外國游客聽。”51歲的黃盛騰笑聲爽朗。撐排是個“吃飽了才能撐”的力氣活，一趟下來需要兩個多小時，不過，黃盛騰和其他排工都不時唱起客家山歌，始終激情滿懷。

　　“三明是閩江的源頭之一，生態、自然、旅游資源優勢得天獨厚，這種優勢隨著歷史進程的推進將越來越顯著。”“現在看青山綠水沒有價值，長遠看這是無價之寶，將來的價值更是無法估量”……習近平同志在福建工作期間，強調生態文明建設應當是福建最花力氣的建設，力主在全省開展生態省建設，到三明調研指導工作時，多次殷切囑咐干部群眾重視生態環境、保護生態環境。

　　金溪河從村口淙淙東流，對岸的青山郁郁蔥蔥。

　　“20年前，有一家木筷廠看中了那片林子，開價就是20萬元，多次來找。”伸手一指對面山林，將樂縣高唐鎮常口村黨支部書記兼村委會主任張林順對記者說，“村里有兩種聲音：一種聲音說賣，20萬是一筆大錢；一種聲音說不能賣，賣了就把子孫后代的飯碗砸了。”

　　爭論很是激烈。“當時村集體一年收入3萬元左右，不夠開支，買辦公用品要向供銷社賒賬。不過，村里最后咬牙抵住了誘惑，沒有賣。”他說。

　　“村兩委討論時，習近平同志考察調研時的那番話，讓村里在緊要關頭做出了正確的決定。”回憶當時情景，張林順記憶猶新。

　　1997年4月11日上午，時任福建省委副書記的習近平同志來到常口村調研。和鄉親們站在村口，望著眼前的山水，他殷殷叮囑：“青山綠水是無價之寶，山區要畫好山水畫，做好山水田文章”。

　　“當時大家窮，滿腦子想的是怎么樣發展經濟。這些話，我們當時聽著覺得很新鮮。后來，越來越覺得講得在理。”張林順說。

　　碧波蕩漾的金溪河上，身穿藍色運動服的運動員們奮力揮槳，紅色、藍色的皮劃艇快速劃過水面，蕩起陣陣漣漪……來自山東濟寧的皮劃艇運動隊，一眼相中了山清水秀、氣候適宜的常口村，把這里作為訓練基地。如今的常口村，環境優美，臍橙香甜，漂流紅火，去年人均收入達到2.36萬元，村集體收入122萬元。

　　“習近平同志當年叮囑我們‘青山綠水是無價之寶’，目光長遠，為我們這個山區村莊指明了發展方向。”張林順感慨道，“如果當年賣了對面那片山林，只剩光禿禿的石頭山，現在哪還有如畫的山水、綠色的產業？”

　　守護“無價之寶”綠水青山，成了三明人融入血脈的責任與擔當。

　　在明溪縣，從以往剝樹皮破壞瀕危野生紅豆杉，到全力破解人工栽培世界難題，一株株紅豆杉撐起一個大產業。南方制藥等企業利用紅豆杉提取紫杉醇，生產抗腫瘤藥物。全縣40%的農戶參與紅豆杉產業，種植紅豆杉6萬多畝。

　　一幅山水畫，越畫越動人：三明森林覆蓋率達78.73%，是全國最“綠”的地級市之一；市區空氣質量優良天數比例，每年都保持在98%以上；全市流域水質處于福建首位，在全國也名列前茅。

　　“人不負青山，青山定不負人。”從休閑旅居、培訓研學，到山地運動、自然觀鳥，“生態”逐漸變“業態”。去年，全市文旅康養產業接待游客3918萬人次，總收入達750億元，林業產業總產值達1146億元。

　　用堅守和創新，打通綠水青山向金山銀山的轉化通道，這是三明人對新發展理念的生動詮釋。

　　在青山環抱中，三明市寧化縣蛟湖小鎮美不勝收。當地依托良好的自然環境大力發展鄉村旅游。鄧青攝（影像中國）

　　擼起袖子加油干——著力“機制活、產業優、百姓富、生態美”

　　三明先有工業，再有城市。1957年開始工業建設，全國“10萬大軍”支援三明，建成一座鋼鐵廠，奠定工業基礎，1960年設立三明市。

　　作為地處山區的老工業基地，面臨轉型升級的嚴峻挑戰，怎樣做到“老樹發新枝”？在福建省工作期間，習近平同志一直惦念著這個問題。

　　2000年8月10日，時任福建省委副書記、省長的習近平同志到福建省三鋼集團公司調研，對科技創新、產業結構調整以及可持續發展等提出具體要求，諄諄囑咐“三鋼在可持續發展、生態環境建設等方面要走在全省前頭”。

　　“當時正是盛夏，天氣很熱，鋼鐵廠氣溫更高，習近平同志的衣服都被汗水濕透了。他在三鋼整整調研了一天，看得很仔細，提出的要求很明確。”三鋼集團黨委書記、董事長黎立璋說，我們始終牢記囑托。黎立璋時任三鋼集團公司總經理助理、棒材軋鋼廠廠長，當時就在現場。

　　三鋼地處內地，資源和市場“兩頭在外”。20年來，三鋼堅持創新驅動，強化結構調整，狠抓精細化管理。三鋼鋼產量從2000年的117萬噸，增長到去年的1240萬噸，跨入千萬噸特大型鋼鐵企業行列，主要技術經濟指標保持同類型企業先進水平。

　　“每個班組下班時，采集上報水、電、煤氣等的消耗情況，大家會‘斤斤計較’，因為這在職工收入考核中占40%左右。每天下班時，當天的生產情況和每人績效一目了然。”煉鋼廠運轉車間主任陳濱說。

　　“向改革開放要動力”。三明老工業基地轉型升級，成效明顯。如今，三明鋼產量占全省1/4，載重汽車產量占全省1/5。去年，鋼鐵與裝備制造產業實現產值1263.5億元，增長8.2%。與此同時，新材料產業迅速發展，實現產值179.5億元，形成氟化工、石墨烯等產業鏈。

　　好消息還在不斷傳來。12月6日，福建三明中關村科技園開園，京閩科技合作再邁出一大步，老區蘇區轉型升級駛入快車道。

　　“20多年來，三明經濟社會發展取得顯著進展，根本原因在于一以貫之按照習近平同志重要囑托做好各項工作，結合實際堅定不移貫徹新發展理念。”三明市委書記林興祿說，“2014年11月，習近平總書記來福建考察時，提出要‘努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建’。我們一直朝著這個目標，擼起袖子加油干。”

　　孩童在三明市泰寧縣上青鄉崇際村口的廣場上玩耍。崇際村大力推進道路綠化、河流治理，使村莊面貌煥然一新。本報記者 張武軍攝

　　著力機制活、著力產業優、著力百姓富、著力生態美，三明持續推進“四個著力”，努力做好“紅色三明”“工業三明”“綠色三明”“文明三明”這四篇文章。

　　三明是當年中央蘇區的核心區、中央紅軍長征的出發地之一。紅色積淀是三明最重要的精神資源，紅色基因一直代代相傳。

　　“寧化、清流、歸化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，風展紅旗如畫。”1930年，毛澤東同志在三明揮毫寫下《如夢令·元旦》。

　　昔日“路隘林深苔滑”，今朝“路寬林茂糧豐”。在新發展理念指引下，風展紅旗依舊，如畫三明更美。

走進三明市特殊教育學校——一支跳了21年的舞蹈（親歷者說）

人民日報記者 顏 珂

　　“當我在病床上，從昏睡中醒來，就會望見媽媽，那充滿撫愛的眼睛……”舞蹈名叫《我愛媽媽的眼睛》，視障的孩子演唱，聽障的孩子伴舞。兩位老師在一旁給著手勢，舞蹈動作便融進了歌聲。

　　三明市特殊教育學校，孩子們正在為即將到來的元旦文藝匯演排練。這支舞一直是學校的保留節目，同樣的旋律21年來一遍遍在校園響起。

　　21年前的3月5日，這支舞迎來了一位特殊的觀眾。時任福建省委副書記的習近平同志走進三明市特殊教育學校看望師生，在校園草地上觀看孩子們演出。

　　“習近平同志豎起了大拇指，鼓勵孩子們自強自立、積極面對人生。”時任校長的黃金蓮現已退休，當時的細節仍歷歷在目，“他還特意用手語向孩子們說‘謝謝’。”

　　黃金蓮是三明市特殊教育學校的首任校長。1992年，從一片荒坡上建起的新校園，迎來首批學生，專業老師則只有4位。老師既管教學，又管生活——吃飯、洗澡、穿衣，都得手把手教。“我們就是孩子們的耳朵和眼睛。”黃金蓮說。

　　回憶依然暖心。黃金蓮介紹：“習近平同志當時看得認真，問得仔細，在了解到學校老師既要當教師又要當家長時，對我們語重心長地說，‘特殊教育的老師更需要有愛心、耐心和信心。’”

　　當天下午，學校領導班子成員坐到了一起，心里頭很是熱乎。大家一合計，把“三心”列為辦學理念，此后21年一直秉持。

　　“21年來，除了工作調動，學校沒有一位老師主動離開。如今，所有老師的工作簡歷上只有一行字——三明市特殊教育學校。”現任校長李勤說。

　　美術老師劉明，是學校第一批學生，先天性失聰，入學時已經12歲，習近平同志考察時，他就在學校。從小熱愛畫畫的他一路堅持，考上了大學，畢業后又選擇回來任教。

　　“為什么想回來？”李勤用手語幫記者翻譯。

　　“我知道學校里還有不少喜歡美術的孩子，我也想為學校出一份力，帶出更多的學生。”劉明用手語回答。

　　美術教室的墻壁上，掛著他8年級時畫的一幅蠟筆畫《春天》——鮮花叢中，兩名戴著墨鏡的視障孩子用手撫摸花朵，感受春天。

　　21年前，這幅畫曾吸引了習近平同志贊許的目光。“習近平同志深感欣慰地說，特殊學校的教育和普通學校的教育不同，要重視特殊學生的技能培訓，讓他們畢業后有一技之長，能服務于社會。”李勤回憶。

　　自那以后，學校開始加大職業教育力度，不僅開設了烘焙、美容美發等10個職教專業，還與其他職業學校攜手，辦起了多個職教班。如今，學校414名畢業生里，有25人考上大中專院校，279人進入企事業單位，110人走上了自主創業之路。

　　今年10月，第一批畢業生集體回校。他們都已成家立業，有的成了超市經營者和烘焙師，有的成了服裝廠工人和汽車噴漆師。學生們特意穿上了“20年再聚首”的白色T恤衫，給老師們送上了一個大蛋糕……

　　那幅名叫《春天》的畫，如今就一直掛在美術教室。每當有美術新生到來，劉明都要講一講畫背后的故事。“習近平同志的肯定當時給了我巨大的鼓勵。我希望把它分享給每一位學生，激勵他們跟我一樣堅持夢想，堅定信心。”劉明表示。

　　草地上，那支跳了21年的舞蹈還在繼續：“媽媽的眼睛，我心中溫柔的燈，我永遠記著她的深情……”

全面貫徹新發展理念的“三明實踐”

人民日報評論員

　　福建省三明市統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，以全面貫徹落實新發展理念的生動實踐，展現了機制活、產業優、百姓富、生態美的生動畫卷，對于各地更好貫徹新發展理念、推動高質量發展具有重要啟示意義。

　　在福建工作期間，習近平同志從1996年到2002年先后11次深入三明調研，16次作出重要指示。黨的十八大以來，習近平總書記關心三明老區蘇區發展，多次作出重要指示。三明市始終牢記習近平總書記重要囑托，著力“機制活”，堅持向改革開放要動力，破除體制機制弊端，醫療改革、林業改革等成效突出；著力“產業優”，做好結構調整大文章，培育形成四大主導產業；著力“百姓富”，踐行以人民為中心的發展思想，讓人民群眾有更多獲得感；著力“生態美”，堅持畫好“山水畫”，成為國家生態文明先行示范區、全國生態保護與建設示范區。在新發展理念的引領下，三明克服山多地少、發展空間小等因素限制，不斷促進創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的，書寫了高質量發展的新篇章，充分彰顯了新發展理念的理論魅力和實踐偉力。

　　習近平總書記強調：“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”“十四五”時期我國將進入新發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。黨的十九屆五中全會明確“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題。“高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從‘有沒有’轉向‘好不好’。”立足新發展階段，構建新發展格局，推動高質量發展，必須堅定不移貫徹新發展理念，把發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升發展質量和效益，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，使發展成果更好惠及全體人民，不斷實現人民對美好生活的向往。三明經濟社會發展實踐深刻表明，新發展理念具有很強的戰略性、綱領性、引領性，是指揮棒、紅綠燈，是我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，是管全局、管根本、管長遠的導向。各地只有結合實際把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，不斷破解發展難題、厚植發展優勢，才能向高質量發展不斷邁進。

　　當前，全黨全國各族人民正再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。在新時代的偉大征程上，堅定不移貫徹落實新發展理念，在危機中育先機、于變局中開新局，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，我們就一定能贏得優勢、贏得主動、贏得未來。