中共寧化縣委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
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? ? （二）黨的建設(shè)缺失方面
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? ? 1.關(guān)于黨建工作抓得不夠緊的問題。
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? ? 針對(duì)“縣委存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的現(xiàn)象，聽取和研究機(jī)關(guān)黨的工作較少”的問題。嚴(yán)格按要求召開縣委常委會(huì)、專題會(huì)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署黨建工作，把黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，解決了一批基層黨建尤其是機(jī)關(guān)黨的工作重難點(diǎn)問題。2017年12月，先后召開縣委（常委）擴(kuò)大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)，分別聽取縣人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院5個(gè)黨組工作匯報(bào)和基層黨（工）委書記抓基層黨建工作述職，并提出抓黨建工作具體要求。嚴(yán)格落實(shí)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系點(diǎn)的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。
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? ? 針對(duì)“未建立黨委成員對(duì)分管范圍及業(yè)務(wù)工作的黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)分管范圍及工作聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作過問少，‘一崗雙責(zé)’的意識(shí)比較淡薄；縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮作用不夠，研究部署黨建工作較少”的問題。2017年9月下發(fā)《關(guān)于建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)的通知》,建立了縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)，每人聯(lián)系l個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、1-2所學(xué)校黨組織，著力夯實(shí)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任；強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，要求處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性過問分管領(lǐng)域和聯(lián)系點(diǎn)黨建工作，每年為聯(lián)系點(diǎn)黨員上1次黨課或作1次專題輔導(dǎo)報(bào)告，參加1次聯(lián)系點(diǎn)組織生活會(huì)，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際困難和問題。2017年，全縣31名處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均到聯(lián)系點(diǎn)上了黨課或作輔導(dǎo)報(bào)告，并以普通黨員身份參加“黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶”等專題組織生活會(huì)。明確規(guī)定原則上每半年召開一次黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會(huì)，加大力度研究部署黨建工作。
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? ? 針對(duì)“縣委專職副書記主要精力放在城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、征地拆遷等方面，對(duì)全縣黨建工作研究部署少，對(duì)黨建工作中出現(xiàn)的問題未能及時(shí)研究解決”的問題。由縣委專職副書記牽頭，2017年9月制定出臺(tái)《縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》，進(jìn)一步明確縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、工作制度和辦公室職責(zé)等；2017年11月下發(fā)《關(guān)于明確結(jié)對(duì)幫扶工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》，深化黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)縣委組織開展的“黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶”專題組織生活會(huì)，全縣420個(gè)黨支部召開了專題組織生活會(huì)，2360名結(jié)對(duì)幫扶黨員干部參加了民主評(píng)議，2018年1月1日，福建日?qǐng)?bào)頭版刊登了寧化縣精準(zhǔn)扶貧《一對(duì)一結(jié)對(duì)，手把手幫扶》一文；認(rèn)真落實(shí)《專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度》，組織召開了全縣國(guó)企黨建工作會(huì)議和基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全縣基層黨建工作進(jìn)行安排部署；深入一線就村級(jí)組織換屆、黨建促村財(cái)增收等工作開展調(diào)研，謀劃2018年第一季度全縣黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2017年10月建立完善《寧化縣基層黨建督查制度》，組織對(duì)全縣603個(gè)黨支部黨建工作進(jìn)行督查，對(duì)存在落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位、黨費(fèi)收繳不及時(shí)等問題的89個(gè)黨支部，建立問題清單和整改臺(tái)賬，堅(jiān)決抓好問題整改，現(xiàn)已全部整改到位。
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? ? 針對(duì)“縣人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組對(duì)黨要管黨的意識(shí)較為淡化，存在以人大常委會(huì)主任會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政協(xié)主席會(huì)代替黨組會(huì)研究有關(guān)黨建工作、專題教育、干部任免”的問題。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》(試行)，進(jìn)一步完善了議事決策制度，規(guī)范了縣人大、政府、政協(xié)黨組議事范圍、議事原則、議事程序，理清了縣人大、政府、政協(xié)黨組和人大常委會(huì)主任會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政協(xié)主席會(huì)會(huì)議職責(zé)，并在工作中嚴(yán)格按規(guī)則議事，實(shí)現(xiàn)決策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。
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? ? 針對(duì)“在基層黨委（黨組）中也同樣存在局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)、黨委會(huì)的現(xiàn)象，許多黨內(nèi)工作在局務(wù)會(huì)議上研究決定”的問題。制定下發(fā)了黨的工作機(jī)關(guān)、黨委(黨組)、地方工作委員會(huì)議事、決策流程，進(jìn)一步明確了決策形式、工作規(guī)則，糾正縣教育局、林業(yè)局等單位以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)、黨委會(huì)的現(xiàn)象；今后每半年開展一次專項(xiàng)檢查，建立問題臺(tái)賬，抓好問題整改。
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