
可以示范引導不得強迫命令!進城農戶、無地少地農戶再吃“定心丸”

央視網消息:近日,《焦點訪談》對貴州省修文縣強行推平農民土地一事的報道引起社會廣泛關注。進城農戶的承包地怎么處置?如何保障無地少地農戶的基本生活?如何保護農民土地的流轉權益?11月28日國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦表示,在土地問題上,要尊重農民的意愿和維護農民權益,把選擇權交給農民,由農民選擇,而不是代替農民選擇。
韓長賦指出,隨著城鎮化的加快推進,大量農民進城。全國目前進城務工經商的農民大約有2.88億,其中舉家進城務工經商的有3000多萬戶,舉家進城落戶的農戶越來越多,這種現象越來越普遍。進城農戶的承包地怎么處置,這關系到農民的切身利益,也關系到農村社會穩定。
韓長賦表示,對進城農戶是否放棄承包地的問題,要尊重農民的意愿,可以示范和引導,但不能搞強迫命令。一方面進城農戶在自愿有償的原則下,將承包地轉讓或者退還集體。另一方面,農戶也可以保留承包權,流轉經營權,代耕托管等方式發展多種形式的適度規模經營。對長期棄耕拋荒承包地的,發包方可以依法采取措施予以糾正。
此外,對于因承包農戶家庭人口變動等原因而導致占有耕地不均的農戶,韓長賦表示,第二輪承包到期后,將堅持延包原則,不得將承包地打亂重分。現有承包地在二輪承包期期滿以后由農戶繼續承包,有自然災害損毀等特殊情形時,可按照大穩定、小調整的原則,按照法定程序在個別農戶間做適當調整。
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【責任編輯:馬威】
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