中新網(wǎng)10月24日電 在民政部24日舉行的第四季度例行新聞發(fā)布會上，民政部新聞發(fā)言人張衛(wèi)星介紹，截至9月底，全國共有城鄉(xiāng)低保對象4282.6萬人，1-9月全國累計支出低保資金1164.7億元，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到617元/人·月，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5247元/人·年，分別同比增長7.4%、10.4%。

　　資料圖：社區(qū)邀請轄區(qū)老黨員、環(huán)衛(wèi)工人和困難低保戶一起品嘗臘八粥。張海雯 攝

　　在會上，張衛(wèi)星介紹了2019年三季度民政重點業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和四季度相關(guān)工作安排。張衛(wèi)星指出，第三季度，民政部有關(guān)民政重點工作實現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一是脫貧攻堅兜底保障堅實有力。指導(dǎo)各地加快落實分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村低保專項治理工作。截至9月底，全國共有城鄉(xiāng)低保對象4282.6萬人，1-9月全國累計支出低保資金1164.7億元，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到617元/人·月，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5247元/人·年，分別同比增長7.4%、10.4%。截至9月底，全國共有特困人員471.4萬人，1-9月累計支出特困人員救助供養(yǎng)資金270.6億元，同比增長14%，實施臨時救助478.8萬人次。

　　二是養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)。會同有關(guān)部門組織開展第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，推進(jìn)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動。截至9月底，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)3.26萬個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施14.57萬個，養(yǎng)老服務(wù)床位合計754.6萬張。

　　三是兒童福利保障不斷完善。研究部署加強和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作，推進(jìn)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛行動持續(xù)深入開展。會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》，將父母重病、重殘、服刑等事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障體系。全國25.9萬孤棄兒童納入國家生活保障，697萬留守兒童有效落實監(jiān)護(hù)權(quán)和關(guān)愛保護(hù)。

　　四是社會組織管理規(guī)范有序。開通社會組織網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，開展行業(yè)協(xié)會商會等社會組織收費問題整治工作，健全社會組織綜合監(jiān)管體系。今年以來處理涉及社會組織投訴舉報案件線索264起，執(zhí)法約談244次，作出行政處罰4起。持續(xù)開展非法社會組織網(wǎng)上治理，會同有關(guān)部門關(guān)停第二批14家非法社會組織網(wǎng)站及新媒體賬號。

　　五是基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理扎實開展。聯(lián)合中央組織部舉辦全國城市基層黨建引領(lǐng)基層治理培訓(xùn)示范班，舉辦第七屆全國“村官大講堂”，面向“三區(qū)三州”和民政部定點扶貧縣村干部代表開展示范性培訓(xùn)。聯(lián)合中央宣傳部培訓(xùn)優(yōu)秀社區(qū)工作者2000名，組織“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”先進(jìn)事跡報告團開展巡回宣講，激勵廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者積極投身新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。著力推進(jìn)基層群眾自治，創(chuàng)新社區(qū)治理，健全社區(qū)服務(wù)體系。截至9月底，全國城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到78.6%、46.1%。

　　六是區(qū)劃地名和界線管理穩(wěn)慎推進(jìn)。核報國務(wù)院批準(zhǔn)江西上饒市上饒縣改區(qū)、黑龍江伊春市轄區(qū)綜合調(diào)整等5件市轄區(qū)調(diào)整事項，批復(fù)安徽廣德、湖南邵東等7地撤縣設(shè)市，推動浙江龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市。穩(wěn)步推進(jìn)《地名管理條例》修訂工作，與中央廣播電視總臺聯(lián)合籌拍《中國地名大會》節(jié)目。持續(xù)推進(jìn)14條省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，切實加強界線管理領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，積極維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　七是社會事務(wù)管理服務(wù)拓展提升。指導(dǎo)各地全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作重要決策部署。組織全國救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)開展自查抽查，推進(jìn)安全運行。會同有關(guān)部門部署開展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地專項整治。全國婚姻管理信息系統(tǒng)接入國家人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建國以來現(xiàn)存紙質(zhì)婚姻登記歷史檔案的信息補錄工作基本完成。全面落實殘疾人兩項補貼制度，分別惠及1006萬困難殘疾人和1193萬重度殘疾人。積極推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點，助力提升殘疾人福祉。

　　八是慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務(wù)穩(wěn)步開展。組織舉辦第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)公益慈善論壇”。組織開展“中華慈善日”專題宣傳活動。舉辦第七屆中國公益慈善項目交流展示會，為深度貧困地區(qū)扶貧項目和消費扶貧產(chǎn)品對接慈善資金近75億元。截至2019年9月底，全國共成立慈善信托225筆，信托合同規(guī)模23.33億。落實社會工作專業(yè)人才支持“三區(qū)計劃”任務(wù)。截至9月底，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中注冊志愿者1.27億人，記錄志愿服務(wù)時間15.2億小時，各類志愿服務(wù)的積極作用充分發(fā)揮。

　　張衛(wèi)星指出，第四季度，民政部繼續(xù)督促指導(dǎo)各地認(rèn)真落實社會救助兜底保障政策；充分發(fā)揮臨時救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，加強分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)；深化農(nóng)村低保專項治理，集中整治農(nóng)村低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題。督促指導(dǎo)各地貫徹落實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費等意見；推動養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定以及規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)行為等工作。督促指導(dǎo)各地制定完善本地區(qū)事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，規(guī)范引導(dǎo)社會力量有序參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。