保護(hù)利用農(nóng)業(yè)資源

　　在農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將發(fā)放草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，漁業(yè)發(fā)展與船舶報(bào)廢拆解更新補(bǔ)助，長江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償?shù)取ｉ_展?jié)O業(yè)增殖放流，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)，支持畜禽糞污資源化處理、地下水超采綜合治理、重金屬污染耕地綜合治理等。

　　中國社科院農(nóng)村所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉長全說，與往年相比，今年的政策目標(biāo)更明確，支持力度更大。同時(shí)，更加突出綠色發(fā)展落地扎根。

　　要全面落實(shí)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案，切實(shí)保護(hù)耕地、草原和水生生物資源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，支持綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。

　　培育農(nóng)業(yè)科技人才

　　財(cái)政支持不能“只見物不見人”，農(nóng)業(yè)科技人才支撐是強(qiáng)農(nóng)政策的另一大方面。

　　2018年，中央財(cái)政安排資金20億元，根據(jù)鄉(xiāng)村振興對不同層次人才的需求，分層分類培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬人以上。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部確定，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象作為重點(diǎn)培育對象，提升其生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。扶持有能力的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長廖西元說，目前，全國多數(shù)省份制定了省級新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，不少縣市出臺了縣級扶持政策。

　　可以說，新型職業(yè)農(nóng)民培育制度已基本形成。但由于農(nóng)業(yè)比較效益較低、風(fēng)險(xiǎn)較大，城鄉(xiāng)發(fā)展差距導(dǎo)致人才虹吸效應(yīng)，鄉(xiāng)村振興存在“缺人”現(xiàn)象。按照規(guī)劃，到2020年新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量要達(dá)到2000萬人。只有加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，加快構(gòu)建一支高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。

　　擴(kuò)散周知！