原標題：10余地省級兩會已召開 政府工作報告回應民生關切

　　中新網客戶端北京1月24日電(冷昊陽)截至目前，10余省份的2019年省級地方兩會已經召開。省級地方兩會上，政府工作報告無疑是觀察各地發展的重要切入點，記者梳理發現，各地今年的政府工作報告既積極對接國家戰略，又對教育、醫療、扶貧、環保等民生熱點進行部署。

　　北京市十五屆人大二次會議14日開幕。　尹力 攝

　　對接國家戰略

　　——京津冀對接協同發展 長江沿岸省份嚴守長江生態

　　近年來，京津冀協同發展的“一盤棋”要怎樣下好，受到社會關注。在此前閉幕的京、津、冀三地兩會上，三省份的政府工作報告就對此分別“繪出藍圖”。

　　如何統籌北京城市副中心和廊坊北三縣發展，近年來日益受到社會關注。對此，北京提出，強化副中心與河北廊坊交界地區規劃建設管控，推動產業、基礎設施、公共服務等向北三縣延伸布局。河北也提出，推動廊坊北三縣與通州區協同發展。

　　城市建設，交通先行。記者發現，三地的政府報告中，重大交通工程被多次提及。諸如北京提出了“建成京張鐵路、延崇高速”；天津提出了“開工建設天津至北京新機場聯絡線”“推動津冀港口合作”“推動天津至雄安新區重大交通基礎設施項目建設”；河北也提出了“加快雄石城際、京秦高速等項目建設”“全力支持大興國際機場建設”，等等。

　　此外，如何在京津冀協同發展的進程中保護好生態環境，也被三省份聚焦。

　　其中，北京提出，進一步加強與河北交界地區生態環境管控，推進京津風沙源治理二期、京冀生態水源保護林建設；天津提出，深化大氣、水、土壤污染聯防聯控聯治，共同推進白洋淀、大清河和海河水系治理；河北則提出，加快張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設，強化區域污染聯防聯控聯治和生態環境共建。

　　京津冀協同發展之外，長江經濟帶同樣出現在多地政府工作報告中。

　　例如，四川提出，打造長江經濟帶綜合立體交通走廊，參與國際陸海貿易新通道建設，大力發展多式聯運，提升國際班列運營效能。安徽則提出，推動傳統產業高端化轉型，突出加強現代制造業體系和綜合交通運輸體系建設，加快打造成為生態優先、綠色發展的黃金經濟帶。

　　記者發現，除了聚焦長江經濟帶的經濟發展，長江流域的生態環保問題也是多地政府工作報告的重要著力點。

　　例如，位于長江上游的四川提出，嚴守長江經濟帶戰略環評"三線一單"，促進產業布局與資源環境承載能力相適應；而在長江下游的江蘇則提出，積極推進與生態環境部共建“生態環境治理體系和治理能力現代化”試點，依法嚴厲打擊各類環境違法行為，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。

　　1月14日，四川省第十三屆人民代表大會第二次會議在成都開幕。中新社記者 張浪 攝

　　部署改善民生

　　——河南實施老人津貼 四川提救命藥入醫保

　　多謀民生之利，多解民生之憂。在各地的兩會中，民生是高頻熱詞。記者發現，多地政府工作報告中，都聚焦了養老、脫貧、環保、醫療等民生熱點。

　　例如，在養老領域，河南提到，參加城鄉居民基本醫保的80歲以上高齡老人住院報銷比例在現行政策基礎上提高5個百分點，實施80歲以上老人高齡津貼制度。天津則提出，提高城鄉老年人生活補助標準，開展老年助餐試點，為高齡和特殊困難老人提供助餐補助。

　　再如，在脫貧攻堅方面，西藏提出，堅守現行扶貧標準，執行最嚴格的考核評估制度，確保15萬貧困人口全部脫貧、19個貧困縣全部摘帽，全區基本消除絕對貧困。黑龍江也提出，著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，落實兜底保障措施，實現9萬農村貧困人口脫貧，剩余5個國貧縣全部摘帽、100個貧困村全部出列。

　　在與每個人息息相關的環保領域，安徽提出，推進工業企業大氣污染綜合治理、柴油貨車污染專項整治和揚塵污染防治，全面整治“散亂污”企業，推進煤炭消費減量替代，確保PM2.5平均濃度達到國家考核要求；河南省則為今年劃出了“全省空氣優良天數比例達到59.5%”的“紅線”。

　　如何破解“看病難”“看病貴”，同樣是多地關注的重點。例如，四川提出，深化公立醫院綜合改革，完善分級診療制度，提高醫療服務和保障水平，把更多救命救急的好藥納入醫保。遼寧也提出，深化醫藥衛生體制改革，繼續推進分級診療，完成80所鄉鎮衛生院標準化建設任務，啟動“大病不出縣”兩年行動計劃，積極發展“互聯網＋醫療健康”。

　　1月14日，安徽省第十三屆人民代表大會第二次會議在合肥開幕。中新社記者 張婭子 攝

　　回應社會關切

　　——黑龍江：堅決查處破壞營商環境的人和事

　　學前教育、營商環境、食品藥品安全……針對一批社會關切的問題，多地在政府工作報告中作出回應。

　　例如，此前被曝出多種行業亂象的學前教育領域，是不少民眾的“痛點”。如何搭建安全高效的學前教育公共服務體系，成為民眾呼聲較高的一大熱點問題。

　　對此，北京提出，繼續實施第三期學前教育行動計劃，加強普惠性民辦園教師工資指導，強化幼兒園監管，新增學位3萬個。安徽的政府工作報告也寫到，推動學前教育深化改革規范發展，新建、改擴建公辦幼兒園500所以上，普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%。

　　再如，東北地區的營商環境問題一直被社會關注。記者發現，在黑龍江，“辦事不求人”被寫入政府工作報告。

　　“加大營商環境投訴舉報查處力度，堅決查處破壞營商環境的人和事，構建親清型政商關系，努力做到‘辦事不求人’……”在黑龍江的政府工作報告中，大篇幅關注優化營商環境。同時，該省還明確了辦事的具體時限。“上半年全省企業開辦時間壓縮到8個工作日以內；不動產登記限5個工作日內辦結。”

　　食品藥品安全也是過去一年全民關注的熱點話題，如何提升食藥安全，多地政府工作報告也作出回應。例如，江蘇提出，實施疫苗生產質量安全保障工程，狠抓食品藥品安全工作，堅決守住公共安全底線。遼寧也提出，強化食品藥品全過程、全流程、全鏈條監管，加強疫苗生產、流通和預防接種管理。(完)