一個行業的健康有序發展，規則和治理一刻也不能缺席

　　隨著人們生活水平的提高，不論是說走就走的旅行，還是在詩和遠方獲得身心放松，旅游已經成為大眾日常休閑的重要方式。文化和旅游部公布的數據顯示，上半年國內旅游人數達到28.26億人次，比上年同期增長11.4%；與此同時，品質游、定制游、跨境游等受到越來越多游客的青睞。一邊是旺盛的旅游意愿，一邊是日益多元、個性的旅游需求，大眾旅游時代的來臨不斷滿足著人們美好生活需要，也激發了日漸豐厚的市場。

　　一個行業的健康有序發展，規則和治理一刻也不能缺席。旅游產業之所以保持旺盛勢頭，政策推陳出新、監管優化升級是重要原因。近年來，從印發“十三五”旅游業發展規劃完善行業的頂層設計，到實施“鷹眼計劃”“利劍行動”破除不合理低價游等市場頑疾，再到開展“黑導游”專項整治斬斷非法利益鏈條，旅游管理部門在維護市場秩序上的努力有目共睹。圍繞旅游業的轉型升級、提質增效，在建章立制上重點著墨，和諧有序的旅游環境，不僅大大調動了居民外出旅游的意愿，也讓旅游業高質量發展的基石更為牢固。

　　然而也要看到，旅游業轉型升級過程中，舊的問題雖然得到有效克服，但一些新問題、新苗頭值得警惕。這其中，在線旅游就是一個亟須規范的領域。網上預訂酒店入住時一波三折，讓原本輕松愉悅的假期敗興而歸，事后長達半年的投訴，平臺方卻置若罔聞……不久前，媒體曝光某網上訂票平臺存在的各種“陷阱”。對此，北京市旅游委約談該企業負責人，要求迅速整改、立即下架不合格旅游產品。現實中，遭遇類似情況的消費者不在少數。除了捆綁銷售、退票難等套路，大數據殺熟、虛假宣傳讓人防不勝防，泄露個人隱私、霸王條款等違規行為屢見不鮮。凡此種種，讓人們的體驗大打折扣。

　　作為“互聯網+”的產品創新，在線旅游為消費者提供了諸多便利。但說到底，旅游離不開“品質”二字。據統計，去年我國在線旅游市場交易規模為7384.1億元，2018年可能超過萬億元。面對如此龐大的市場蛋糕，在線平臺倘若一味熱衷于靠資本力量跑馬圈地，忽視產品質量和服務品質提升，無疑是舍本逐末，即便能夠取得一時成功，長久來看將會喪失用戶信任和市場空間。在一家旅游投訴平臺上，7月份138條投訴信息中，涉及在線旅游企業就有111條，占總投訴量的80.4%。投訴的日益增加，反映出用戶的不滿情緒，需要相關企業正視問題、認真反思。

　　不以規矩，不能成方圓。行業發展出現的普遍性問題，單靠企業自身難以根除，需要用治理升級護航旅游的美好時代，讓高品質成為在線旅游的底色。近年來，從成立在線旅游市場監管領導小組辦公室，到制定出臺《旅行社在線經營與服務規范》，再到相關部門對問題企業及時約談、處罰督促整改，諸多舉措讓在線旅游朝著規范化的方向發展。適應新的發展需求，還需要管理部門主動作為。一方面要加強頂層設計、完善法律體系，讓在線旅游從無序生長走向科學、合理、有序；另一方面將監督端口前移，把資質入口、產品模式、服務供給等全流程監管起來。

　　互聯網和旅游的深度融合，讓傳統旅游業搭乘上數字化的快車。以治理升級規范新興旅游經濟的產業形態，祛除快速發展的亂象，方能對接好人們日益旺盛的旅游需求，迎來旅游的美好時代。