沈陽出臺政策鼓勵旅游景區實行"免費開放日"
近日，遼寧省沈陽市出臺了《沈陽市人民政府辦公廳關于規范旅游景區門票價格管理的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，為提高沈陽市旅游景區經營活力，促進旅游投資與消費增長，該市將規范旅游景區門票價格管理，鼓勵旅游景區實行“免費開放日”制度，具備條件的旅游景區可降低門票價格或向社會免費開放。
《意見》明確提出，沈陽將實行旅游景區門票綜合定價制度。按照《意見》，旅游景區可根據運營成本、無形資產以及市場供需等情況，申請調整門票價格，旅游景區可根據季節、客源情況，實行淡旺季門票價格制度。
同時，門票價格還將實行差別化定價方式。對世界遺產、風景名勝區、自然保護區、歷史文化街區、重點文物保護單位、珍貴文物收藏單位等利用公共資源建設的旅游景區，其門票價格實行政府定價，由旅游景區或景區主管部門按照管理權限向價格主管部門提出意見。
值得一提的是，《意見》鼓勵旅游景區實行“免費開放日”，要求旅游主管部門要促進旅游景區與旅行社等涉旅企業合作，建立更加靈活的惠企惠民機制。包括鼓勵實行聯票制，鼓勵旅游景區在尊重游客自主選擇權的前提下，將相鄰的旅游景區門票或其他特殊旅游資源門票合并成聯票，進行優惠銷售；擴大旅游景區惠民范圍，國有旅游景區要落實好國家、省、市對殘疾人、現役軍人、老年人、全日制大學本科及以下學歷在校學生、未成年人等群體的免票或優惠政策。鼓勵旅游景區實行“免費開放日”制度，景區可結合自身情況，每年合理確定2－4天免費開放日；鼓勵具備條件的旅游景區降低門票價格或向社會免費開放。
《意見》要求，制定旅游景區門票價格分類清單，沈陽要實行門票價格分類清單目錄制度。由市旅游主管部門會同市價格主管部門，統一對外發布《沈陽市旅游景區政府定價門票價格目錄清單》。
此外，《意見》強調實行免費開放的公益性旅游景區、宗教場所和省級價格主管部門定價的旅游景區（沈陽故宮和張氏帥府）不適用上述要求。（伍策、林溪）
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