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中共寧化縣委宣傳部

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寧委宣〔2010〕17號

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關于進一步推進“三優三巡三點”理論

武裝工作機制的實施方案

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各鄉鎮黨委，縣委各部、委、辦、局，縣直各委、辦、局、公司黨組（黨委、總支、支部），各人民團體黨組，中央、省、市屬駐寧各單位黨組（黨委、總支、支部）：

“三優三巡三點”理論武裝工作機制推行以來，我縣各級黨組織從實際出發，認真貫徹機制要求，積極找準有效載體，深入推進理論學習、宣傳和調研工作，在推動中國特色社會主義理論體系進學校、進社區、進企業、進農村上取得明顯成效。為進一步鞏固機制成果，拓展理論武裝工作，根據市委宣傳部的要求，制定《關于進一步推進“三優三巡三點”理論武裝工作機制的實施方案》如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《中共寧化縣委辦公室印發〈關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的實施意見〉的通知》(寧委辦〔2009〕47號)和《中共寧化縣委辦公室印發〈關于推進學習型黨組織建設的實施方案〉的通知》(寧委辦發〔2010〕1號)要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力完善機制、鞏固成效、提升水平，發揮示范帶動作用，促進新時期中國特色社會主義理論體系的宣傳普及，有效推動黨的創新理論進基層。

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二、基本內容

(一)“三優”評選激勵機制

1、優秀學習范例。優秀學習范例是指黨委中心組一個單位時間集中學習的完整記錄。具體要求是：記錄反映的學習目的明確，學習過程清晰完整，學習形式獨特新穎，學習效果生動顯著，同時要體現學習背景、學習時間、學習地點、學習過程、學習體會、學習效果等要素。

2、優秀調研文章。調研文章作者必須是中心組成員，所撰寫的調研文章要求理論聯系實際，反映學以致用的成效，觀點正確鮮明，材料具體翔實，對現實工作具有指導意義。

3、優秀中心組。內容包括思想重視程度、學習制度的落實、學習形式的創新、學習效果的體現等。通過對各基層黨委中心組進行檢查考核，結合巡聽活動了解掌握的情況，評選出優秀中心組。

“三優”評選活動兩年進行一次，由縣委宣傳部會同有關部門開展評選表彰。

(二)“三巡”督導推動機制

1、巡聽督學機制。縣委宣傳部牽頭成立黨委中心組學習巡聽小組，對各黨委中心組學習研討活動進行巡聽，每個基層黨委中心組每年至少要接受一次巡聽。縣直單位的中心組學習巡聽工作由縣直機關黨工委、縣委教育工委分別按黨組織隸屬關系組織實施；鄉鎮黨委由縣委宣傳部、縣委組織部共同組織實施。各基層黨委要制定接受巡聽的具體方案（包括學習時間、學習地點、學習內容、學習形式等），并主動與縣委宣傳部聯系有關事宜。巡聽小組要對接受巡聽的黨委中心組學習情況做出評價，提出意見，并填寫巡聽報告表報縣委宣傳部匯總存檔。

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2、巡講助學機制。依托縣委黨校、縣社科聯等單位組織流動宣講團，圍繞黨的重大理論成果、重大戰略思想、重大工作部署，以及省、市、縣委的各項重大決策部署和一些與基層群眾生產生活密切相關的理論實踐知識，在集中備課研討、深入交流學習體會、廣泛統一思想認識、科學編寫宣講提綱的基礎上，深入機關、企業、農村、社區、學校等基層單位開展巡回宣講。

3、巡查促學制。縣委宣傳部會同縣委組織部、縣直機關黨工委等單位組成巡查小組，每年對各基層黨委中心組開展學習的情況進行一次巡查，重點考查黨委中心組組長履行職責的情況，中心組成員堅持學習制度、完成學習任務的情況，領導班子學習理論、加強思想政治建設、運用理論指導實踐、完善決策、推進工作等情況，各種軟件資料收集整理的情況。巡查結果將以適當方式進行通報。每個基層黨委相應地要對本地、本部門的基層單位開展理論學習宣傳的情況進行巡查，以推動學習活動的廣泛深入開展，促進形成濃厚的學習氛圍。

(三)“三點”示范帶動機制

1、理論學習聯系點工作機制。建立縣、鄉兩級理論學習聯系點。縣委宣傳部將根據實際情況，重新確定一批縣級理論學習聯系點，并指定專人聯系指導。各鄉鎮、縣直各黨（工）委都要確定一個基層單位作為本黨委的理論學習聯系點，相關資料報縣委宣傳部備案。聯系點必須學習機構完整(成立學習組織機構并有專人負責)、學習制度健全(在職自學制度、黨委中心組學習制度、黨支部集體學習制度以及相應的學習考核機制)、學習載體豐富(積極開展通俗易懂、形式多樣的學習活動)、檔案記錄完整(有學習計劃、有出勤登記、有學習專題內容、有學習討論記錄、有學習筆記、有檢查評比和總結、有心得體會文章)、學習成效明顯(有典型經驗)。縣委宣傳部將定期組織人員到各聯系點檢查指導和開展宣講活動。

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2、理論宣傳示范點工作機制。建立縣、鄉兩級理論宣傳示范點。縣委宣傳部將建立一批縣級理論宣傳示范點。各鄉鎮和縣直各黨（工）委要確定一個本級理論宣傳示范點。示范點要切實完善各類宣傳文化陣地，建立理論讀物專柜和理論宣傳專欄，配置理論宣傳電教設備及教材等，要廣泛開展各種主題學習教育和形勢政策宣傳教育等活動，切實把基層干部群眾的思想統一到黨的理論、路線、方針、政策和省、市、縣委的決策部署上來。縣委宣傳部將定期組織人員到示范點開展宣傳調研活動，及時總結提升推廣經驗典型。

3、理論研究重點工作機制。各級黨組織要緊緊圍繞黨委中心工作和廣大干部群眾關心的熱點難點問題，緊密聯系本部門本單位實際，立足“學理論、理思路、作決策、上水平”，每年確定一批重點調研課題，組織力量開展調研活動，并按要求完成縣委宣傳部部署安排的調研任務，力爭推出一批對實踐有指導價值的理論研究成果，為各級領導干部科學決策提供智力支持。

三、工作要求

各級黨組織要充分認識建立健全“三優三巡三點”理論武裝工作機制是當前推動黨的創新理論進基層的有效保證，加強領導，精心組織，周密部署，抓好抓實。要根據本通知精神，制定具體的操作辦法，并認真組織實施。縣委宣傳部將會同縣委組織部、縣直機關黨工委等單位，對全縣各基層黨委“三優三巡三點”理論武裝工作機制運行情況進行督促指導，并適時召開“三優三巡三點”理論武裝工作機制推行情況匯報交流會，及時總結推廣理論進基層的經驗做法，努力形成推進理論進基層工作的長效機制。?

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中共寧化縣委宣傳部

2010年7月27日

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