鄭麗萍 王竟宇 文/圖

文明，是一座城市的靈魂，是美到“骨子”里的氣質 。

寧化，就是這樣一座縣城。

斑馬線旁，“紅馬甲”揮動手中的小紅旗，勸導市民文明出行，營造文明禮讓之風；城區街巷里，規范整齊的臨街立面，隨處可見的文明標語，播撒著新時代文明種子；鄉村幸福院，老人們用歌聲、用舞蹈，訴說著美好的晚年生活……

在寧化，像這樣的文明新風，正在通過各種方式融入老百姓的生活中，吹進群眾的心坎里。

近年來，寧化縣堅持以培育弘揚社會主義核心價值觀為主線，以文明縣城創建為引領，穩步推進志愿服務制度化建設。補齊民生短板，持續弘揚新風正氣，不斷增強城鄉居民獲得感、幸福感，社會文明程度顯著提升。

注重載體引領——持續深化文明創建

“讓讀書成為一種生活習慣！”12月22日，走進湖村鎮新時代文明實踐點，志愿者們正忙著整理書架上的各類書籍，等待放學后孩子們來這里讀書、寫作業。

志愿者黃璐，是今年剛考入湖村鎮的公務員。“我們利用晚上或是周末時間，輪流值班來提供志愿服務。”今年畢業于西南大學的黃璐，平時除了在這里做志愿者，她還到村去義務給孩子們輔導功課，分享自己的學習經驗。

“小喜鵲”“小螺號”“映山紅”……在湖村鎮新時代文明實踐志愿服務支隊里，共有9支志愿服務小分隊。他們創新工作模式，深入機關、企業、農村等，將新時代文明實踐工作與深入學習宣傳新思想、開展主題教育、助推鄉村振興相結合，真正實現了服務群眾“零距離”。

全鎮和黃璐一樣的志愿者有85人，已累計開展各類志愿服務活動50余場，團隊志愿服務時間累計達1800多小時。

新時代文明實踐“在哪做”？有陣地才有根基，有活動才有活力。

2019年4月，寧化縣新時代文明實踐中心成立，目前已實現新時代文明實踐所全覆蓋，建成新時代文明實踐站195個。其中，湖村鎮被確定為市級新時代文明實踐試點鎮，湖村鎮龍頭村為市級試點村。

新時代文明實踐重在實踐，而實踐的主要形式是志愿服務。去年，寧化縣成立了新時代文明實踐志愿服務總隊，下設理論宣講、政策宣傳、文化、教育、鄉風文明、交通等8支志愿服務支隊，目前共在全縣范圍內開展志愿服務685場。

“宣講員們用老百姓話語化繁為簡，以‘身邊事’化虛為實，用老百姓喜聞樂見的方式傳遞黨的聲音。”寧化縣委文明辦主任黎朝熙說。

文明縣城創建，是一場永不停歇的幸福接力，也是一首久久傳唱的文明之歌。

寧化堅持把新時代文明實踐中心建設，有機融入文明縣城建設中去，全縣聯動、全民參與。同時，在社區庭院、公園廣場、村居要道……隨處可見的公益廣告，將社會主義核心價值觀潛移默化地融入百姓生活，不僅扮靚了城區風景，而且成了傳播文明引領風尚的有效載體。

2018年以來，寧化縣把創建省級文明縣城工作作為民生工程重點推進，榮獲福建省第五屆（2015—2017年度）省級文明縣城、福建省雙擁模范縣、第四批國家生態文明建設示范縣等榮譽稱號。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”寧化縣以家庭、家教、家風為重點，開展“新鄉賢”“最美家庭”“星級文明戶”“文明村”“文明家庭”等評選活動，營造出濃厚的文明創建氛圍。近3年來，全縣約28萬人參與到文明創建活動中來，占全縣常住人口的97.6%。

鞏固文明縣城的創建成果，還需建立常態長效機制，不斷完善與文明縣城標準、要求相匹配的體制機制。

寧化縣制定了《寧化縣創建文明縣城工作長效機制若干意見》，常態化開展創城“321”行動，完善、落實創城“門前三包”制度和掛包“網格”制度，倡導遵守“八不”行為規范，不斷推動文明縣城創建工作規范化、制度化、常態化。

補齊民生短板——增強群眾獲得感幸福感

傍晚，翠江鎮江濱南路南橫街沿河燈光亮了起來，成為城區一道別致的風景。

“現在，這條街的變化翻天覆地！”在農貿市場江濱花園小區居住了10年的姚小芬，深有感觸地說，“以前，騎電動車是過不去的，這里太堵了，路面坑坑洼洼也不安全。尤其是路邊設置的活禽宰殺點，我們路過都要捂著口鼻走。”

“群眾出行難，主要是因為這條街占道經營。”寧化縣城市管理局的王登科介紹。這條400多米的街道，有流動攤點和簡易搭蓋的攤位300多個。

民有所呼，我有所應。2018年8月，寧化縣實行多部門聯動，對南橫街臨時市場進行集中整治。不僅拆除臨時攤架、清理路面、做好沿街衛生，同時在南橫街旁新建了一個800多平方米的新橋市場，引導流動商販入駐新“家”。

經過幾個月的努力，南橫街的面貌煥然一新。不僅路面鋪上了瀝青，還增設了人行道、觀景平臺和涼亭，為居民出行、休憩提供了良好環境。原來城市的一塊“補丁”，現成為了一道亮麗的風景線。

南橫街“微整形”只是一個縮影。多年來，寧化縣始終堅持以人民為中心的發展理念，依托e三明平臺、“數字寧化·智慧創城平臺”手機APP，進行常態化精準巡查、督查。從破解民生熱點、難點、痛點入手，加快補齊各項民生社會領域短板，在發展中保障和改善民生，全力打造品質更好的文明之城。

民生問題無小事，處處留心皆民生。

寧化縣新改建城市道路16.5公里；新增城區路網32公里；建設翠華西路橋、福寧橋、邊貿橋等6座跨河大橋；新安裝路燈533盞、庭院燈193盞，主干道平均亮燈率98%；新建江濱沿河綠化景觀、市民休閑廣場……人民群眾的獲得感、幸福感，就體現在這一個個民生“小”坐標中。

走進寧化縣新城區，在林立的高樓中，江夏小學就坐落在此。明亮的教室、功能齊全的功能室、寬敞的室內燈光籃球場……處處彰顯客家風格的新校園，讓人耳目一新。

11月投入使用的江夏小學，是寧化縣加速新型城鎮化建設、合理規劃學校布局的一項重要民生工程。新學校規劃辦學6個年段42個教學班共2100個學位，目前已有16個教學班、學生796名。

教育是最大的民生。隨著城鎮化進程和“二孩”政策的影響，寧化縣城區學齡人數逐漸上升，小學和幼兒園教育資源不足問題日益突出。“大班額”現象普遍存在，城區學校布局與城市建設、人口發展的契合度有待進一步提升。

“補短板強弱項，辦好人民滿意的教育。”寧化縣教育局副局長張清強介紹。為緩解新城區學位緊張問題，目前已新建4所小學、1所中學、3所幼兒園，共解決9860個學位，每年教育投入的增長高于財政收入增長。

發展公平而有質量的教育。多年來，寧化縣始終堅持教育優先發展，做到經費投入持續增長、基礎設施持續完善、教師隊伍持續優化、管理水平持續提高，中高考質量名列全市前列。同時，創新“三全三扶一檔”教育精準扶貧模式，5年來共幫助350名建檔立卡貧困生進入大學深造。

“這些年，對教育的投入不斷加大，城鄉差距不斷縮小；教師的平均工資不低于公務員的平均工資，待遇進一步提高，老師這份工作更體面，也更有尊嚴。”從事教育工作30年，江夏小學校長謝國旗對此深有體會。

弘揚新風正氣——煥發鄉村文明新氣象

“一把那個花輥，一條心；共產黨一心為人民呀……”初冬的曹坊鎮坪上村，蕭瑟的冷風，吹來陣陣寒意，而在幸福院里，老人們齊聲歌唱革命歌曲的熱情依舊。

62歲的村民范根老，是幸福院里的“多面手”，他能唱能跳，還會打花鼓。今年重陽節，坪上村幸福院舉辦了一場“九九重陽文藝活動”，老人們自編自演辦了一場文藝演出，老范也參演了3個節目。

“以前，冬天我們沒事干，會聚在一起打打牌，現在有了這么好的場所，每天的生活都豐富多彩的。”老范黝黑的臉上掛著笑容，他正忙著為新年的演出做準備。

文明在哪里？就在老人們的笑容里。近年來，寧化縣農村大部分青壯年外出務工，坪上村也不例外，村內留守、空巢和獨居老人增加，全村共有60周歲以上的老人460人。

去年，由村黨支部積極協調籌措資金50萬元，將原來的小學改建為幸福院，為老人們提供休閑娛樂場所，實現了老人“離家不離村、離親不離情”的居家養老農村模式。

弘揚新風正氣，推進鄉風文明。寧化縣通過創新載體，讓新風正氣在鄉村落地生根。

堅持以社會主義核心價值觀為引領，寧化縣把推動鄉風文明建設與創建省級文明縣城相結合，與深化美麗鄉村建設、鄉村振興相結合，推動宣傳資源向農村傾斜、服務向基層延伸、力量向基層下沉，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

對曹坊鎮上曹村村民曹祥景來說，這些年村里最大的變化，是村民的文化生活更豐富了，聚眾賭博現象沒有了，家家戶戶“過漾”更節儉了。

“現在，大家不再比排場，而是比誰的家風好，誰家更有修養。”曹祥景說。村里成立了紅白理事會，組建了一支“倡導過漾新風文明勸導隊”，保證了移風易俗活動順利、有序深入開展。

規范群眾的“過漾”行為，寧化“有一手”。首先引導各村從修訂村規民約入手，寧化將喜事新辦、喪事簡辦以及“過漾”禁止大辦等內容列入村規民約。目前，全縣210個村制定了新的“村規民約”。

同時，突出村民自治，有效發揮“一約四會”（村規民約、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會），充分發揮黨團員、老干部、退伍軍人等群體的作用，積極培育農村道德評議組織，對農村不良風氣、不文明現象進行勸導、勸阻，維護公序良俗。2019年，全縣所有村建立“一約四會”，農村“一約四會”發揮作用，陳規陋習現象得到有效遏制。

“以前每次‘漾期’，家家戶戶殺雞宰鴨，忙里忙外擺流水席，浪費很嚴重。”曹祥景說，“現在來的全是自家兄弟姐妹，往年好幾桌酒席，今年只有兩桌，不僅可以省下幾千元錢，也增進了感情。”

凝魂聚氣，德耀翠城。經過多年精神文明創建的累積，如今，濃厚的新風正氣正在這片紅土地上涌動、激蕩，為建設更加宜居之城匯聚起磅礴之力。