
新速度綻放新氣象——寧化縣推動工業高質量發展側記
●羅鳴灶 ?劉才恒 ?巫曉華

工業穩則經濟穩,工業興則經濟興。
走進工業園區,廠房林立,車輛來回穿梭;項目建設現場,各種機械緊張作業,工人們搶抓晴好天氣施工;生產車間里,機聲隆隆,一派忙碌生產景象……隆冬時節,天寒地凍,寧化縣堅持“突出工業,突破工業”,做實“工業寧化”文章,“百日攻堅大會戰”正掀起大抓工業、抓大工業熱潮,處處展現著工業發展的勃勃生機。
真抓實干, 營造大抓工業、抓大工業濃厚氛圍
從簽約到項目落地,僅用23天,這是寧化抓工業的新速度。
紐凱斯家居兒童用品項目,總投資1.5億元,一期投資4000萬元。今年“9·8”廈洽會期間,項目簽約,落戶寧化縣華僑經濟開發區。10月1日,項目實現試生產。

“縣委主要負責同志履新第二天就調研工業工作,縣政府主要負責同志擔任工業發展攻堅組組長,表明了縣里對工業的高度重視。”寧化縣工業和信息化局局長李紀鵬說,紐凱斯項目實現當月簽約、當月落地、當月開工、當月投產,是寧化縣大抓工業、抓大工業的新氣象。
新速度、新氣象的背后,需要健全體制機制,離不開廣大黨員干部真抓實干。
寧化縣成立工業發展攻堅組,從縣工信局、發改局、財政局、華僑經濟開發區管委會等16個成員單位,明確30人對接項目攻堅組工作。
人員到位,責任要落實。攻堅組圍繞42個攻堅項目、12個重大招商項目,制定了責任清單、問題清單、進度清單等三份清單,由攻堅組領導牽頭,形成“一個項目、一套人馬、一跟到底”工作機制,壓緊壓實工作責任。
謀項目,抓發展,工作千頭萬緒。攻堅組每周召開工作例會,對照目標任務詳細分析,及時調整工作安排,研究解決相關問題。同時,一周一通報,每周匯總42個攻堅項目進展情況,對進度較慢、問題較多的項目進行通報,督促各責任單位、責任人加大工作力度。
干事創業需要營造良好環境。寧化縣整治形式主義為基層減負,為項目服務動真格。最新統計結果表明:全縣督查檢查考核年度計劃由去年22項精減到12項,減少54.55%。督查檢查減少一半以上,文件會議也砍掉兩成。
撲下身,沉下心,心無旁騖抓工業。
——向上跑部門。寧化縣加大向上爭取力度,特別是第三季度以來,攻堅組密集前往福州、廈門、北京等地拜訪,對接國家國防科技工業局、應急管理部等,積極爭取同位素生產堆項目、化工園認定等支持。
——向外跑企業。緊盯長三角、珠三角、閩西南協同區等地區,立足礦產、紅色、客家和綠色生態等優勢資源,采取“走出去”與“請進來”相結合,推介項目,加強與項目業主溝通對接,堅定企業投資信心。
——向內優服務。寧化縣認真落實“一企一策”,深化“一企一策”提質擴面增效。目前,全縣共為11家企業制定“一企一策”政策措施,配套基礎設施650萬元,兌現獎補資金1590萬元。
以上率下,真抓實干,不僅營造了大抓工業、抓大工業的濃厚氛圍,也推動了寧化工業邁上新臺階。
攻堅克難, 找痛點通堵點破難點
走進福建超陽電線電纜有限公司,工人們正在裝修辦公樓,進行廠房地面施工,沉寂多年的廠區重新煥發生機活力。
“原項目2012年落地開發區,到2017年底完成1幢廠房和1幢辦公樓建設。因為資金、市場等因素影響,項目停建。”李紀鵬說。
如何盤活閑置資產,實現“騰籠換鳥”?今年9月,在縣委縣政府的領導下,各職能部門全力配合,采取固定資產與資金相結合方式,完成公司重組后,項目隨即恢復建設,預計明年一季度可實現2條生產線投產。
“這種運作模式在我縣尚屬首例,為今后盤活項目閑置資產,提供了新思路、新方法、新案例。”李紀鵬說。
超陽電線電纜總投資3.2億元,建設5條電線電纜生產線,年產1萬噸電線電纜,配套建設廠房、倉庫、辦公樓、宿舍樓及相應附屬設施,總建筑面積11.2萬平方米。
作為省名牌產品及省著名商標,“超陽”牌電線電纜產品有30多項生產專利可直接進行產業化應用,項目全面達產后,可實現年產值10億元,年上繳稅收3000萬元以上,新增用工崗位200多個。
思路決定出路。打通工業發展“堵點”,補上“斷點”,解決“難點”,既要敢于擔當、勇于創新,也要實實在在為企業辦實事解難題,扎實做好政府服務企業工作。
寧化縣委縣政府主要領導召開工業企業家座談會,與27位行業龍頭企業、重點項目業主直面座談,傾聽企業訴求,梳理企業發展過程中遇到的難點、堵點問題,幫助解決企業實際困難。
12月8日,工業發展攻堅組領導帶領工作人員,先后走訪了核孔膜生產、億穗電子、紐凱斯、眾邦電器、奔鹿無紡布等在建或投產項目,現場協調解決項目建設、企業生產經營中存在的困難問題。
“除了現場走訪,我們還定期向攻堅組成員單位收集‘難、硬、重、新’問題,梳理了梅子甲尾礦庫項目征遷、化工集中區認定、同位素生產堆前期工作等5個縣級難題,及時上報稀土開發項目、爭取‘首臺套’政策等4個難題。”李紀鵬說。
扎實開展“訪企業、解難題、促‘六穩’”,專項行動,在一線發現問題、解決問題,在一線推動工作落實,成為寧化縣抓工業的新常態。
“企業遇到困難和問題,縣里都第一時間幫助我們解決,特別是在園區配套建設、爭取技改資金、打造品牌等方面,給了我們很大幫助。”三明河龍貢米米業股份有限公司董事長謝文典說。
全程跟蹤項目簽約、落地、建設,全力保障項目審批、用地、用工等要素,全力破解企業融資、用工、“兩證”辦理、產業配套、資源保障、市場開拓等問題。截至11月底,企業反饋問題147個,已全部解決。

項目攻堅成效明顯:42個攻堅任務中,瑞升體育、紐凱斯、明偉家具、空調空氣能熱水器等19個項目竣工投產,寧興、鑫豐、小盾鋼化玻璃蓋、奔鹿無紡布等6個項目開工建設。1-11月,寧化縣規上工業產值完成158.8億元,增幅2.9%;完成工業用電量2.72億千瓦時,增幅8.76%,居全市第3位。培育“小升規”企業9家,新增入規企業5家。
過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑。“百日攻堅大會戰”不斷化解難題,開創了工業工作新局面。
做足優勢, 抓龍頭鑄鏈條建集群
11月8日上午,奔鹿紡織無紡布生產項目現場人頭攢動,熱鬧非凡,項目正式開工。
奔鹿紡織無紡布生產項目總投資5.2億元,建設6條水刺無紡布生產線,年產4.8萬噸無紡布。項目引進國外先進生產設備,全面建成后年銷售收入可達9億元,實現稅收4000萬元以上,新增就業崗位200個。
延鏈補鏈強鏈,做優存量,奔鹿紡織無紡布生產項目只是其中之一。
行洛坑鎢礦實施碎石系統拋廢富集項目,并與中南大學合作,提取鎢礦尾砂長石及石英。目前項目進展順利,有望作為明年項目實施。
三明河龍貢米米業股份有限公司集品種研發、種植、收購、儲運、加工、生產、銷售為一體,已建成一條日加工大米150噸的生產線。
“二期還有米粉、米乳、藥用薏米仁、薏米汁生產等項目,食品級半脫脂米糠粉及營養稻米油生產項目,正在進行可研等前期工作。”謝文典說,公司不僅要為消費者提供高品質的大米,還要打造成大米深加工研發的全產業鏈品牌農業企業。
抓龍頭,鑄鏈條,建集群。寧化縣在原有白色家電產業園、化工產業集中區、蓮塘食品加工園等基礎上,再策劃生成循環經濟產業集中區、陶瓷產業園、原子科學產業園、化工產業園、應急裝備產業園等專業園區,加快產業集聚發展。
今年7月,福建省達康源電氣有限公司落戶白色家電產業園。“我們和月兔空調進行合作,在技術對接、物流貨運等方面非常便利。”福建省達康源電氣有限公司總裁鄒宣永說。
眼下,在月兔空調帶動下,白色家電產業園先后引進電子五金、包裝、泡沫、注塑、物流等配套生產項目,省達空調空氣能熱水一體機項目竣工投產后,園區產業競爭力進一步提升。
白色家電產業園發展勢頭喜人,循環經濟產業集中區初具規模,力爭把礦產資源“吃干榨盡”。

毗鄰行洛坑鎢礦,位于循環經濟產業集中區的兩家企業已開工建設。其中,寧化鑫豐尾砂綜合利用建設項目利用行洛坑鎢礦尾砂,開發生產適合市場需要的新型建筑填充材料;寧化湖村寧興加氣磚及干粉砂漿生產項目,年生產尾礦微粉30萬噸。
“寧興、鑫豐兩家企業一年可以消耗行洛坑鎢礦尾礦50萬噸,行洛坑鎢礦提取鎢礦尾砂長石及石英項目實施后,循環經濟產業集中區發展將邁上新臺階。”曾瑜華說。
河龍貢米產業園二期建設項目已完成廠房及倉庫樁基建設;原子科學產業園已初步選址中沙鄉,完成地勘等工作;化工產業集中區已制定征遷方案,啟動征遷工作……一個個專業園區架梁立柱,新的產業格局拉開帷幕。
以項目賦能高質量發展,需要真招商、招真商。縣主要領導帶隊赴國家發改委、廈鎢集團、清華海峽研究院等方面深度對接礦產資源深加工產業鏈項目。寧化縣選派2名干部前往深圳、東莞駐點招商,圍繞產業鏈延伸、新興產業培育,打造白色家電、礦產加工、戰略性新興產業三大產業,成功引進了新型陶瓷產業鏈項目等一批項目。

今年8月以來,寧化縣紐凱斯家居用品項目、明玥家居玻璃生產項目等6個項目已投產,總投資6.46億元;奔鹿無紡布生產項目、小盾鋼化玻璃蓋生產項目等12個項目已開工,總投資25.1億元;應急產業園項目、新型陶瓷園產業鏈深加工項目等10個項目已簽約,總投資213.4億元。
做優存量,做大增量,抓龍頭鑄鏈條建集群,為高質量發展注入了新動能。

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