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福建下發(fā)通知！

今年補充耕地任務下達！

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會：

為落實政府耕地保護責任目標，確保全省耕地占補數(shù)量、質(zhì)量雙平衡，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)下達2021年各地補充耕地任務（詳見附件），并就有關(guān)要求通知如下：

一、認真落實年度任務。補充耕地任務包括補充耕地面積、補充水田面積、旱地改水田提質(zhì)改造面積、建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用面積等四項指標。補充耕地任務完成情況是政府耕地保護責任目標考核的重要內(nèi)容，關(guān)系全省耕地占補平衡大局，各地要認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持綠色發(fā)展理念，高度重視補充耕地工作，及時將年度任務分解下達所轄各縣（市、區(qū)），落實到具體項目和責任單位，嚴格考核調(diào)度，確保按時保質(zhì)完成。

二、科學實施補充耕地。各地政府要組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，充分統(tǒng)籌利用各類相關(guān)資金，通過科學實施土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復等，落實補充耕地任務。2021年全省補充耕地任務3萬畝中，2.3萬畝由自然資源部門通過土地綜合整治、生態(tài)修復等項目落實，0.7萬畝由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過高標準農(nóng)田建設(shè)等項目落實。土地綜合整治、生態(tài)修復要因地制宜、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農(nóng)用地、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，在實現(xiàn)良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)綜合效益的同時，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積，提升原有耕地質(zhì)量。鼓勵高標準農(nóng)田建設(shè)項目根據(jù)立地條件實施土地平整，將擬建設(shè)區(qū)域周邊零星非耕地地塊納入建設(shè)范圍，對具備條件的旱地增加灌溉設(shè)施提質(zhì)改造為水田，并實施土壤改良和地力培肥，增加新增耕地、水田數(shù)量，提高耕地質(zhì)量等別。對建成的高標準農(nóng)田，符合劃定要求的，要劃為永久基本農(nóng)田儲備區(qū)或永久基本農(nóng)田。

三、確保補充耕地質(zhì)量。各地要規(guī)范補充耕地項目設(shè)計，嚴格執(zhí)行基建程序和建設(shè)標準，加強對補充耕地項目實施的全程監(jiān)管。積極推進建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用，各類建設(shè)項目占用質(zhì)量等別8等及以上優(yōu)質(zhì)耕地的，原則上應實施耕作層土壤剝離再利用；新增和改造耕地應盡量利用剝離的建設(shè)占用耕地耕作層土壤改善耕地土壤條件，確保補充耕地質(zhì)量符合要求。

四、加強新增耕地管護。各地要加強補充耕地項目后期管護，項目建成后及時與項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村集體簽訂項目移交管護協(xié)議，明確管護責任，確保新增耕地穩(wěn)定耕作；認真落實耕地保護主體責任，嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）和《國務院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號），確保“六個嚴禁”等要求落實到位。

五、嚴格任務考核獎懲。對新增耕地數(shù)量、質(zhì)量，要嚴格按照規(guī)定核實認定，確保真實、準確。對未完成年度補充耕地任務的地區(qū)，責令限期整改到位；在整改到位前，除省及省以上重點項目外，暫停受理該地區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地申請。超額完成年度補充耕地任務的，超額部分可結(jié)轉(zhuǎn)用于下一年度考核，并在下一年度相關(guān)資金安排上給予傾斜；超額完成補充水田任務的，超額部分可用于沖抵旱地改水田提質(zhì)改造任務。違法建設(shè)占用耕地的，追加相關(guān)地區(qū)下一年度相應補充耕地任務。

福建省人民政府辦公廳

2021年3月6日

（此件主動公開）

附件

2021年補充耕地任務表

（來源：東南網(wǎng)綜合福建省政府官網(wǎng)）