中新網(wǎng)11月22日電 據(jù)司法部網(wǎng)站消息，教育部22日發(fā)布《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)。《規(guī)則》提出，教師在課堂教學(xué)、日常管理中，根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情形，可采取點(diǎn)名批評(píng)、適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)要求、不超過(guò)一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間的教室內(nèi)站立或者面壁反省等方式當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教育懲戒。

《規(guī)則》指出，教育懲戒是指教師和學(xué)校在教育教學(xué)過(guò)程和管理中基于教育目的與需要，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、言行失范的學(xué)生進(jìn)行制止、管束或者以特定方式予以糾正，使學(xué)生引以為戒，認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的職務(wù)行為。教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。

一般懲戒方面，《規(guī)則》提出，教師在課堂教學(xué)、日常管理中，根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情形，可以采取以下方式當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教育懲戒：

(一)點(diǎn)名批評(píng)；

(二)責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討；

(三)適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)要求；

(四)不超過(guò)一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間的教室內(nèi)站立或者面壁反省；

(五)暫扣學(xué)生用以違反紀(jì)律、擾亂秩序或者違規(guī)攜帶的物品；

(六)課后留校教導(dǎo)；

(七)學(xué)校校規(guī)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

學(xué)生擾亂課堂或者教學(xué)秩序，影響他人或者可能對(duì)他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，暫時(shí)隔離。

教師對(duì)學(xué)生實(shí)施前款措施后，應(yīng)當(dāng)視情況以適當(dāng)方式告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱家長(zhǎng))，要求家長(zhǎng)共同做好對(duì)學(xué)生的教育工作。

較重懲戒方面，《規(guī)則》提出，學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)，情節(jié)較重或者經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的，教師經(jīng)學(xué)校德育工作負(fù)責(zé)人同意，可以實(shí)施以下教育懲戒措施，并應(yīng)當(dāng)通知家長(zhǎng)：

(一)暫停或者限制學(xué)生參加課程表以外的游覽、社會(huì)實(shí)踐以及其他外出集體活動(dòng)；

(二)承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)任務(wù)；

(三)由學(xué)校學(xué)生德育工作負(fù)責(zé)人予以訓(xùn)導(dǎo)；

(四)在學(xué)校設(shè)置的專門教育場(chǎng)所隔離反省或者接受專門的校規(guī)校紀(jì)、行為規(guī)則教育；

(五)要求家長(zhǎng)到校陪讀；

(六)學(xué)校校規(guī)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

嚴(yán)重懲戒方面，《規(guī)則》提出，學(xué)生違規(guī)違紀(jì)、行為失范，屢教不改的，或者嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的，或者有欺凌同學(xué)、辱罵毆打教師等惡劣情節(jié)的，教師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)學(xué)校采取以下措施進(jìn)行教育懲戒：

(一)給予不超過(guò)一周的停課或者停學(xué)，要求家長(zhǎng)帶回配合開展教育；

(二)由法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員予以訓(xùn)誡；

(三)安排專門的教育場(chǎng)所，由專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)、矯治；

(四)改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學(xué)；

(五)學(xué)校校規(guī)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)教育懲戒仍不改正的學(xué)生，學(xué)校可以給與警告、記過(guò)、留校察看的紀(jì)律處分。對(duì)高中階段學(xué)生，還可以給予勒令退學(xué)或者開除學(xué)籍的紀(jì)律處分。

學(xué)生行為涉嫌違法、犯罪的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)嚴(yán)重不良行為或者因違法、輕微犯罪行為但不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校可以按照法定程序，建議將其轉(zhuǎn)入專門學(xué)校教育矯治。

強(qiáng)制措施方面，《規(guī)則》提出，教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違規(guī)或者違法危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)予以制止、暫扣并通知家長(zhǎng)，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告學(xué)校。暫扣的違規(guī)物品應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)時(shí)候交還學(xué)生家長(zhǎng)。違法、危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)予以沒收或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)管理部門等有關(guān)部門依法處理。

教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以制止；發(fā)現(xiàn)學(xué)生藏匿違法違規(guī)物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)生交出或者對(duì)其藏匿物品的課桌、儲(chǔ)物柜等進(jìn)行檢查。學(xué)生行為損害公共財(cái)物或者他人物品的，應(yīng)當(dāng)依法予以恢復(fù)原狀或者賠償。

《規(guī)則》同時(shí)提出，教師在教育教學(xué)管理、實(shí)施教育懲戒教育過(guò)程中，不得有下列行為：

(一)以擊打、刺扎等方式，直接造成身體痛苦的體罰行為；

(二)超過(guò)正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢(shì)等間接傷害身體、心理的變相體罰行為；

(三)辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為；

(四)因個(gè)人或少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生；

(五)因個(gè)人情緒或者好惡，恣意實(shí)施或者選擇性實(shí)施懲戒；

(六)其他侵害學(xué)生基本權(quán)利或者侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

《規(guī)則》指出，家長(zhǎng)對(duì)教師實(shí)施教育懲戒有異議的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)家長(zhǎng)通過(guò)正當(dāng)渠道，合理表達(dá)訴求；對(duì)威脅、侮辱、傷害教師的，學(xué)校教育主管部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)教師人身安全、維護(hù)教師合法權(quán)益，支持或者代表教師追究其法律責(zé)任。