為強化所出資企業(yè)工資總額管理，規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)外收入分配，促進企業(yè)做強做優(yōu)做大，泉州市國資委于2020年9月出臺了《所出資企業(yè)工資總額管理規(guī)定（試行）》及其實施細則。一年多來，工資管理規(guī)定及實施細則在規(guī)范企業(yè)工資管理、引導企業(yè)挖掘潛力提高經(jīng)濟效益、引進高層次管理人才發(fā)揮了較明顯作用。

　　強化工資效益聯(lián)動。積極構建由工資效益聯(lián)動、效率對標調(diào)節(jié)和工資水平調(diào)控等共同組成、協(xié)調(diào)運轉的工資總額決定機制，合理確定企業(yè)工資總額。泉州市國資委根據(jù)中介機構提供的各企業(yè)工資專項審計報告，結合經(jīng)營業(yè)績考核認定各企業(yè)經(jīng)營指標完成情況，對照工資管理規(guī)定及實施細則，對各所出資企業(yè)上年度工資發(fā)放情況進行清算，對工資清算中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)及時整改。根據(jù)工資管理規(guī)定及實施細則，批復企業(yè)工資預算，要求企業(yè)跟蹤生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益完成進度，合理控制工資總額和發(fā)放進度。

　　實行分級分類管理。為更精準調(diào)控各類型企業(yè)工資額度，在核定工資總額時，根據(jù)權屬企業(yè)歸類，分版塊分別核定；根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位和行業(yè)特點不同，分別設置不同的聯(lián)動指標，堅持效益導向，實現(xiàn)工資總額與經(jīng)濟效益同向聯(lián)動、能增能減；為有利于引進人才，對引進特殊、高層次人才、職業(yè)經(jīng)理人等特殊事項實行工資單列管理，不受調(diào)控幅度限制；對工程施工項目、裝卸作業(yè)、交通運輸車輛、工程勘探、設計測繪等一線人員，其工資與作業(yè)量直接掛鉤，采用工資和營收掛鉤；把權屬企業(yè)工資總額二次分配權限下放給所出資企業(yè)，有利于企業(yè)進行二次整合和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

　　加強指導監(jiān)督。督促所出資企業(yè)建立健全工資管理制度，引導權屬企業(yè)規(guī)范和完善內(nèi)部收入分配制度，并通過加大日常調(diào)研和督促檢查力度，確保制度落地見效。泉州市國資委對所出資企業(yè)2020年度工資內(nèi)外收入情況進行調(diào)研，從調(diào)研結果看，企業(yè)整體上對制度遵守執(zhí)行得較好，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的個別企業(yè)出現(xiàn)的超發(fā)工資等違規(guī)問題，堅決予以糾正，督促企業(yè)按規(guī)定整改到位。將企業(yè)工資總額管理納入出資人監(jiān)督檢查工作范圍，與審計、巡察等工作形成合力，并建立動態(tài)監(jiān)控預警機制，切實保證監(jiān)管到位。

　　據(jù)相關負責人介紹，下階段泉州市國資委將針對工資管理執(zhí)行中存在問題，進一步完善工資實施細則，使制度既符合上級精神，同時更切合所出資企業(yè)實際情況，從而更好調(diào)動廣大企業(yè)積極性，將“業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降”落到實處。