
卡扎菲之子重獲總統(tǒng)候選人身份,被曝曾密會(huì)埃及總統(tǒng)換取支持
利比亞總統(tǒng)選舉前迷霧重重。
12月5日,就在利比亞全國(guó)高級(jí)選舉委員會(huì)宣布否決該國(guó)已故前總統(tǒng)卡扎菲之子賽義夫·伊斯蘭·卡扎菲的總統(tǒng)候選人資格10天后,利比亞南部塞卜哈市上訴法院裁定,賽義夫?yàn)楹细窈蜻x人。
塞卜哈法院12月2日接受了賽義夫的上訴并判決高級(jí)選舉委員會(huì)的決定無(wú)效,此后選舉委員會(huì)再次提出上訴,但最終遭駁回。賽義夫辯護(hù)團(tuán)隊(duì)顧問(wèn)歐麥爾·舒瓦迪向半島電視臺(tái)證實(shí),賽義夫的候選人身份已被恢復(fù)。
賽義夫11月14日在塞卜哈注冊(cè)參選,但在11月25日,他成了利比亞全國(guó)高級(jí)選舉委員會(huì)否決資格的25名候選人之一。選舉委員會(huì)稱,利比亞選舉法有條款規(guī)定候選人必須無(wú)犯罪記錄,但賽義夫曾因涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪被國(guó)際刑事法院通緝。
利比亞總統(tǒng)選舉計(jì)劃于12月24日舉行。外界認(rèn)為,此次選舉意義重大,若能順利舉行,將會(huì)是利比亞自1951年從意大利獨(dú)立以來(lái)首次總統(tǒng)選舉,也將會(huì)是終結(jié)“阿拉伯之春”后十年動(dòng)蕩的一次契機(jī)。然而,由于該國(guó)目前局勢(shì)錯(cuò)綜難判,各派系依然割據(jù)分裂,故選舉可否帶來(lái)各方期盼的和平仍是未知。
密會(huì)塞西換支持?
利比亞全國(guó)高級(jí)選舉委員會(huì)作出的決定近乎“朝令夕改”,這反映出該國(guó)西部的黎波里民族團(tuán)結(jié)政府(過(guò)渡政府)孱弱而難以掌控局面的現(xiàn)實(shí)。
根據(jù)法新社的數(shù)據(jù),截至11月10日,民族團(tuán)結(jié)政府(GNU)控制著利比亞包括首都的黎波里在內(nèi)的西北部及中部小部分地區(qū),軍事強(qiáng)人哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)民軍”(LNA)則控制著東北部及中部的部分地區(qū),同時(shí)對(duì)中部及南部的大部分地區(qū)具有影響力。
此次作出恢復(fù)賽義夫候選人資格裁定的法院在塞卜哈,該市位于利比亞西南部,處于哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)民軍”控制之下。就在賽義夫宣布參選后不久,哈夫塔爾也宣布入局競(jìng)爭(zhēng)。然而,此次塞卜哈法院卻做出了對(duì)哈夫塔爾不利的判決,背后原因外界難測(cè)。有跡象表明,賽義夫背后“另有靠山”。
總部位于英國(guó)倫敦的卡塔爾媒體《新阿拉伯人》(Al-Araby Al-Jadeed)阿文版12月2日?qǐng)?bào)道稱,賽義夫在宣布參選之前,于11月14日秘密訪問(wèn)埃及并會(huì)見了埃及總統(tǒng)塞西及情報(bào)部門主管阿巴斯·凱邁勒。消息人士稱,此次訪問(wèn)背后透露出了埃及在12月24日利比亞大選中的立場(chǎng),而這次會(huì)晤也對(duì)賽義夫被剝奪候選人資格后又重獲資格一事起到了關(guān)鍵作用。
盡管因麾下武裝人員涉嫌殺害平民而備受爭(zhēng)議,但哈夫塔爾一直獲得了埃及的支持。然而,近一段時(shí)間雙方關(guān)系卻陷入了僵局,這也是埃及暗中支持卡扎菲之子的原因。《新阿拉伯人》報(bào)道指出,埃及對(duì)哈夫塔爾事先未與埃方協(xié)商的情況下就試圖就某些問(wèn)題與阿聯(lián)酋達(dá)成一致而感到不安,“自那以后,哈夫塔爾就未與埃及方面接觸。”
埃及希望通過(guò)建立緩沖區(qū)來(lái)確保與自身接壤的利比亞?wèn)|部的安全,因而率先支持了哈夫塔爾。然而,2019年“國(guó)民軍”對(duì)的黎波里發(fā)動(dòng)了長(zhǎng)達(dá)一年的圍攻,這在埃及看來(lái)是災(zāi)難性的。埃及媒體“埃及視野”(Mada Masr)報(bào)道稱,“埃及對(duì)哈夫塔爾感到不安,因?yàn)殡p方缺乏政治和安全合作的承諾。”這也反映出了埃及與阿聯(lián)酋戰(zhàn)略上的差異。
報(bào)道還透露,利比亞前駐埃及特使艾哈邁德·卡扎夫·達(dá)姆(Ahmed Gaddaf al-Dam)在促成賽義夫與塞西的會(huì)面中起到了關(guān)鍵作用。卡扎夫·達(dá)姆為卡扎菲的表親,曾是卡扎菲核心圈子的成員之一,在2011年利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后不久逃往埃及。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》此前報(bào)道,卡扎夫·達(dá)姆與塞西同為埃及軍事學(xué)院校友,兩人關(guān)系密切。
“埃及干涉了其他利益相關(guān)者,讓賽義夫重新獲得總統(tǒng)競(jìng)選資格。卡扎夫·達(dá)姆在這一過(guò)程中至關(guān)重要,他甚至威脅,‘若賽義夫被取消選舉資格,他將訴諸暴力。’”《新阿拉伯人》援引消息人士稱,賽義夫向埃及許諾,將讓其在“利比亞重建項(xiàng)目和石油出口中分一杯羹”。
除了賽義夫之外,利比亞民族團(tuán)結(jié)政府總理德貝巴也向的黎波里法院提起了上訴,并得到了支持。由于德貝巴未按規(guī)定在大選前三個(gè)月辭職,并且此前已向聯(lián)合國(guó)承諾不參選,他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及一些利比亞民眾向法院提起訴訟,但被駁回。賽義德、哈夫塔爾與德貝巴被認(rèn)為是幾十名候選人當(dāng)中最受關(guān)注也最受爭(zhēng)議的三個(gè)人物。
暴力卷土重來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)加大
在賽義夫宣布參選的城市塞卜哈,近幾周來(lái)當(dāng)?shù)匾恢狈諊o張。法新社報(bào)道稱,在賽義夫向塞卜哈法院提起上訴后,哈夫塔爾派遣武裝人員封鎖了通往該市的道路,并企圖封鎖法院阻止上訴繼續(xù)進(jìn)行,而與此同時(shí),賽義德的支持者則在法院門前集會(huì)。
雖然利比亞民族團(tuán)結(jié)政府表示對(duì)塞卜哈的動(dòng)態(tài)“非常關(guān)注”,但遠(yuǎn)在西部的黎波里的民族團(tuán)結(jié)政府幾乎無(wú)力進(jìn)行干預(yù)。
11月29日,聯(lián)合國(guó)發(fā)表聲明稱,對(duì)利比亞南部的局勢(shì)表示關(guān)切。聯(lián)合國(guó)還警告稱,可能會(huì)對(duì)干預(yù)大選的利比亞政黨實(shí)施制裁。聯(lián)合國(guó)駐利比亞特派團(tuán)表示,塞卜哈出現(xiàn)了越來(lái)越多對(duì)司法人員的恐嚇和威脅事件,這些事件“直接阻礙了選舉進(jìn)程”。
自2020年10月東西部?jī)纱箨嚑I(yíng)停火以來(lái),利比亞進(jìn)入了一年的相對(duì)平靜期,但這種平靜依然難掩各方深刻的政治分歧。外界認(rèn)為,民族團(tuán)結(jié)政府主導(dǎo)的選舉進(jìn)程十分脆弱,很容易再次讓敵對(duì)派系間的暴力卷土重來(lái)。
“沒(méi)人會(huì)幻想利比亞每個(gè)投票站的安全都會(huì)得到保障。”在聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)工作的利比亞專家賈拉里·哈爾查韋對(duì)法新社表示,“無(wú)論如何,選舉當(dāng)中都會(huì)發(fā)生欺詐、抵制、封鎖、恐嚇或沖突。最樂(lè)觀的情況是,這些違規(guī)行為不是大規(guī)模的。”
國(guó)際危機(jī)組織(ICG)的利比亞問(wèn)題分析員克勞迪婭·加齊尼則認(rèn)為,盡管選舉不太可能進(jìn)行,但國(guó)際社會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持利比亞12月24日必須舉行選舉,“假使舉行選舉,結(jié)果將難以預(yù)料。”
《新阿拉伯人》援引埃及消息人士的話稱,美國(guó)希望利比亞選舉順利進(jìn)行,但條件是賽義夫和哈夫塔爾均不參選。該消息人士分析認(rèn)為,“倘若兩人之中的任何一方獲勝,華盛頓的反應(yīng)都無(wú)法預(yù)測(cè)。”但他也同時(shí)指出,美國(guó)對(duì)賽義夫的抗拒要比哈夫塔爾大得多。
分析稱,無(wú)論是賽義夫還是哈夫塔爾獲勝,俄羅斯都將是“最大贏家”。受俄羅斯支持的哈夫塔爾若當(dāng)選總統(tǒng),將進(jìn)一步鞏固俄羅斯在敘利亞之外的影響力,而卡扎菲之子若“子承父業(yè)”,則是對(duì)“阿拉伯之春”的徹底否定——這正是俄羅斯一直以來(lái)批評(píng)北約和西方國(guó)家的觀點(diǎn)。
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