原標(biāo)題：用戶簽有“在網(wǎng)協(xié)議”不能“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”

　　今年3月5日，政府工作報(bào)告中提出，今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白。

　　5月14日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定： 通過(guò)普惠制套餐升檔降費(fèi)、降低套餐外流量單價(jià)、對(duì)低收入和老年群體推廣“地板價(jià)”資費(fèi)等，多措并舉實(shí)現(xiàn)移動(dòng)流量平均資費(fèi)降低20%以上；同時(shí)要求，11月底前在全國(guó)實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

　　這意味著， 繼政府工作報(bào)告提出年底前在全國(guó)實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)之后，全國(guó)推廣攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)一步落實(shí)確定了明確時(shí)間表。

　　全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”

　　提升用戶體驗(yàn)

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，是指用戶在不更換號(hào)碼的情況下，可以隨意轉(zhuǎn)換到三大運(yùn)營(yíng)商中任何一家，避免“要換運(yùn)營(yíng)商，必?fù)Q手機(jī)號(hào)”。

　　不久前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于做好“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國(guó)推廣工作的通知》，明確了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國(guó)推廣工作分為三個(gè)階段：第一階段是8月底前，各基礎(chǔ)電信企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的建設(shè)和改造工作，具備企業(yè)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)的條件。第二階段是11月10日前，各基礎(chǔ)電信企業(yè)、中國(guó)信通院完成全業(yè)務(wù)流程聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)相關(guān)工作，具備向用戶提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)能力。第三階段是11月底前，全國(guó)范圍內(nèi)正式向用戶提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。其中，天津、海南、江西、湖北、云南5省（市）將在9月20日前完成試驗(yàn)，正式向用戶提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。

　　日前，中國(guó)信通院專家黃荷仙表示，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”允許用戶在不改變手機(jī)號(hào)碼的情況下選擇提供服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，避免了因變更號(hào)碼引發(fā)的相關(guān)成本和風(fēng)險(xiǎn)，極大地便利了用戶選擇心儀的產(chǎn)品和服務(wù)，可顯著提升用戶體驗(yàn)。同時(shí)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)也會(huì)促進(jìn)信息通信行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)需滿足一定條件

　　三個(gè)步驟完成辦理

　　據(jù)了解，申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)需要滿足一定的基本條件，主要包括以下幾點(diǎn)：已在原簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，也即“攜出方”辦理真實(shí)身份信息登記。待“轉(zhuǎn)網(wǎng)”的號(hào)碼處于正常使用狀態(tài)（非掛失、停機(jī)狀態(tài)）。用戶已與攜出方結(jié)清了當(dāng)月實(shí)時(shí)話費(fèi)以及相關(guān)賬單費(fèi)用。用戶與攜出方無(wú)在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議。不影響其他號(hào)碼、套餐、業(yè)務(wù)等的繳費(fèi)和使用。無(wú)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”不良記錄。距離最近一次“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”已滿120個(gè)自然日。

　　相關(guān)專業(yè)人士指出，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的申請(qǐng)辦理，可分別有向轉(zhuǎn)出方提出申請(qǐng)辦理，與從轉(zhuǎn)入方提出申請(qǐng)兩種方法，從用戶操作流程來(lái)看大致可視為三步。

　　具體來(lái)看，第一種方法：首先是需要資格查詢。用戶可編輯短信CXXZ#姓名#證件號(hào)碼，發(fā)送至歸屬地運(yùn)營(yíng)商，電信10001、移動(dòng)10086、聯(lián)通10010，查詢是否符合攜轉(zhuǎn)條件；

　　其次是獲取攜轉(zhuǎn)授權(quán)碼。用戶編輯短信SQXZ#姓名#證件號(hào)碼，發(fā)送至歸屬運(yùn)營(yíng)商，電信10001、移動(dòng)10086、聯(lián)通10010，獲取攜轉(zhuǎn)授權(quán)碼；

　　最后就是營(yíng)業(yè)廳辦理。收到攜轉(zhuǎn)授權(quán)碼后，攜帶本人有效身份證，前往想要轉(zhuǎn)入的運(yùn)營(yíng)商自有營(yíng)業(yè)廳辦理；然后，業(yè)務(wù)生效。用戶辦理完成后1個(gè)小時(shí)內(nèi)即可正式攜轉(zhuǎn)到新的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

　　另一種從轉(zhuǎn)入方辦理的流程中，首先要提出申請(qǐng)。拿上身份證和手機(jī)卡去需要轉(zhuǎn)入的營(yíng)業(yè)廳，比如要移動(dòng)轉(zhuǎn)聯(lián)通，就去聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)辦理；

　　其次是經(jīng)過(guò)審核。轉(zhuǎn)入方會(huì)在電腦上提出轉(zhuǎn)出申請(qǐng)，轉(zhuǎn)出方如果沒(méi)有問(wèn)題，審核通過(guò)；

　　最后是辦理轉(zhuǎn)入。然后轉(zhuǎn)入方會(huì)和你簽訂入網(wǎng)協(xié)議辦理新手機(jī)SIM卡，第二天凌晨3點(diǎn)生效。

　　客觀對(duì)待“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”

　　勿盲目勿苛求

　　黃荷仙表示，我國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”仍處于起步階段，管理政策、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多方面仍需持續(xù)完善，也難免出現(xiàn)一些階段性的問(wèn)題，需要廣大用戶、相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者正確對(duì)待、理性選擇。

　　一是不要盲目“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。廣大用戶應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需要和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)情況，客觀、理性地選擇服務(wù)提供商，不要盲目跟風(fēng)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

　　二是不要曲解“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”?！皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”不是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)手段。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)自身的商業(yè)規(guī)劃發(fā)展業(yè)務(wù)，不應(yīng)受“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”影響而改變業(yè)務(wù)規(guī)劃，更不能將“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段。

　　三是不要苛求“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”涉及的系統(tǒng)改造量很大，個(gè)別系統(tǒng)未及時(shí)改造，可能引發(fā)個(gè)別業(yè)務(wù)暫時(shí)無(wú)法向“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶提供，隨著“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的不斷推進(jìn)，相關(guān)問(wèn)題可以得到妥善解決。

　　新聞內(nèi)存

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)Q&A

　　1.攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)可以轉(zhuǎn)歸屬地嗎？比如A市的聯(lián)通轉(zhuǎn)入B市的聯(lián)通。

　　“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”針對(duì)的是同城中不同運(yùn)營(yíng)商之間的轉(zhuǎn)換（試點(diǎn)城市）。目前暫無(wú)攜號(hào)轉(zhuǎn)歸屬地的相關(guān)政策。

　　2.“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”后，收不到短信驗(yàn)證碼怎么辦？

　　目前“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫(kù)已建立，第三方服務(wù)提供商可同步“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”數(shù)據(jù)，為用戶提供驗(yàn)證碼發(fā)送和充值等相關(guān)服務(wù)，如微信、支付寶等，均已可正常為“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶充值。

　　3.“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”后是否有可能無(wú)法使用部分業(yè)務(wù)，變成“二等用戶”？

　　目前，相關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)改造完畢，此類問(wèn)題基本解決。工業(yè)和信息化部要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)，按照“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶與本企業(yè)原有用戶享有同等權(quán)益的基本原則，提供相同的業(yè)務(wù)和服務(wù)。

　　本組文/本報(bào)記者 任笑元 統(tǒng)籌/余美英

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