新華社福州1月20日電 題：選好“領頭雁” 換出新氣象——福建寧德村級換屆蹲點觀察

　　新華社記者項開來、鄭良、王成

　　記者近日在閩東寧德蹲點采訪發現，在剛剛結束的村級組織換屆中，當地著眼于脫貧攻堅、鄉村振興使命任務，以建強農村黨支部為抓手，拓寬用人視野，選好“領頭雁”，換出了鄉村振興新氣象。

　　“先選好人再選能人”

　　“這是十九大后首次村級換屆，把關之嚴前所未有。”寧德市委組織部負責人告訴記者，選舉中堅持“先選好人再選能人”原則，把政治素質放在首位，突出實干導向，以事擇人，嚴把資格審核關。

　　前科劣跡人員堅決排除在外。“這次換屆，有5名參選人在資格審查時被勸退了，其中4人是賭博前科人員或存在違建等問題。”水門鄉黨委書記游美英告訴記者，往屆的資格審查由于部門之間信息聯通不夠，一些問題難以被發現。今年實行村級初審、鄉鎮審查、縣級聯審，公安、紀委、土地等19個部門聯動對候選人逐個“過篩子”審核。

　　此次村級換屆中，寧德共取消1789名村、社區“兩委”候選人資格，其中包括書記、主任候選人677人。

　　“挨家挨戶走訪，利用村廣播、村務公開欄、微信公眾號等做好黨員群眾宣傳發動工作，旗幟鮮明地告訴大家該選什么樣的人，不該選什么樣的人。”寧德市委組織部組織科科長陳梅仔說。

　　掃黑除惡為村級換屆營造了良好氛圍。多位接受采訪的鄉鎮干部告訴記者，以前的村級換屆中，宗族勢力乃至黑惡勢力干擾，諸如為一方候選人站臺，賄選拉票，威脅、打擊競爭對手，候選人名單要報村里“老人會”等亂象不同程度存在，但今年的氛圍完全不一樣，掃黑除惡打掉了一批農村黑惡勢力，形成有效震懾。

　　選優配強農村“帶頭人” 換出新氣象

　　福安市坦洋村523戶村民，家家戶戶種茶。

　　“這次換屆，大家積極性很高，很多外出人員也回來投票，我們對村干部的期盼只有一個：帶著大伙兒把坦洋工夫茶做好，賣個好價錢。”村民代表林茂清對記者說。

　　坦洋村黨支部書記李欽說：“目前村里有30多家小型茶企，茶葉不愁銷路，但品牌價值還不高，缺乏特色產品和龍頭企業。換屆后，村‘兩委’班子將通過土地流轉發展規模經營，打造4000多畝的生態茶園，培育一批現代農業經營主體，把住質量關，把坦洋工夫茶的品牌擦亮。”

　　像李欽一樣，寧德市新一屆村級組織“帶頭人”作為鄉村振興“領頭雁”，給農村發展帶來了新思路、新氣象、新希望。福鼎市赤溪村黨總支書記杜家住說，村集體與當地企業合作成立赤溪旅游開發公司，村委占49%的股份，村集體經濟收入有望在去年80余萬元的基礎上再創新高。

　　此次村級換屆，寧德注重從農村致富能手、專業大戶、外出務工經商人員、退役軍人等人員中物色“雙帶”型優秀人才，村級組織換屆選舉后，年輕人多、高學歷人才多、經濟能人多的“三多”趨勢明顯。

　　“實施鄉村振興，打贏脫貧攻堅戰，這一屆村‘兩委’班子重任在肩，必須選好配強。”寧德市委常委、組織部長郭學斌說，“全市2135個村、188個社區一次性選舉成功率達100%，班子成員文化程度、經濟能人比例大幅提升，結構大為優化。”

　　期盼更多年輕人扎根農村振興鄉村

　　記者蹲點采訪發現，村級換屆夯實了鄉村組織振興基礎，但當前一些鄉村仍然面臨產業發展難、村民致富難、人才引進難等問題。

　　蕉城區溪邊村戶籍人口500多人，常住的僅有100多人，村民靠種植毛竹為生，村集體收入為零；霞浦縣半嶺村戶籍人口860人，外出務工人員超過七成，留守老人主要靠茶葉種植、中草藥種植為生，但由于規模很小難成氣候。

　　溪邊村黨支部書記周蘇飛說：“上級每年補助資金20多萬元，目前村里規劃建設生態竹筍、蔬菜加工廠，但苦于沒有更多勞動力回來。”

　　“鄉村振興，關鍵在人。”郭學斌說，針對鄉村發展面臨的困難，組織上不斷加大扶持、培訓、保障力度，落實鄉村人才振興計劃，提高村干部待遇，因地制宜幫助對接產業，發展生產，提升造血能力。