近期，一個好消息傳來：大家期待已久的“攜號轉網”（手機用戶可以在不換號碼的情況下更換不同的電信運營商）更接地氣的簡化流程來了！

　　據工信部消息，率先試行的天津、海南、江西、湖北、云南五省（市）從12月1日起，推出攜號轉網新業務受理流程，用戶可發送短信進行攜轉資格查詢，辦理完攜轉業務后1個小時內（到下一個整點時刻）即可正式攜轉到新的運營商。

　　怎么辦理？

　　12月1日起，天津、海南、云南、湖北以及江西用戶通過以下三步即可申請攜號轉網。

　　第一步：短信在線查詢攜號轉網的資格

　　用戶通過短信在線查詢攜號轉網的資格（短信指令：CXXZ#用戶名#證件號碼，發送至歸屬運營商，移動10086，聯通10010，電信10001）。

　　第二步：短信申請授權碼

　　用戶通過短信申請授權碼（短信指令：SQXZ#用戶名#證件號碼，發送至歸屬運營商，移動10086，聯通10010，電信10001）。

　　第三步：帶有效證件和授權碼到運營商辦理新套餐

　　申請成功后，會收到授權碼，用戶持身份證、授權碼到轉入方受理。也有一些媒體報道說，在線就能辦理攜號轉網。目前來看這是誤讀。發短信或在線只能查詢和申請，最終還是要去營業廳辦理相關業務。

　　新流程好在哪里？

　　相比老流程，新流程有兩方面改進：

　　一方面更加方便快捷。以往用戶要撥打客服電話或去營業廳現場查詢號碼是否符合攜號轉網條件，過程繁瑣且不透明。

　　新流程上線后，增加了查詢攜轉資格方式，用戶可以通過發送短信查詢攜轉資格，部分企業還提供了掌廳、網廳等查詢方式。用戶可以更加便捷、準確地獲取業務辦理信息，避免用戶跑冤枉路情況，極大提升了用戶體驗感。

　　另一方面，大大提高了攜轉效率。以往用戶申請攜轉業務后，要等到當天晚上10點后才能正式攜轉到新的運營商。新流程啟用后，用戶辦理攜轉業務后1個小時內（到下一個整點時刻）即可正式攜轉到新的運營商，大大縮短了轉網生效時間。

　　一些老用戶享受到了更多實惠

　　其實，普通用戶對于這一服務可謂望穿秋水。一則，用戶可以根據資費優惠程度、網速快慢、服務質量幾何等，自行挑選運營商；二則，因為一些運營商只求增量不顧存量，即只注重追求新用戶的增長數量，而不照顧老用戶的權益，很多優惠活動只針對新用戶，老用戶完全無法享受，攜號轉網能讓一些老用戶變身新用戶，享受更多實惠。

　　其實，運營商之所以明目張膽地“喜新厭舊”，就是因為用戶無法簡單自如地攜號轉網。用戶選擇其他運營商，就意味著要更改號碼，加之實名制的普及，而辦理銀行業務、手機應用注冊等大量的場合，都需要通過手機驗證碼操作，僅僅變更各種預留的手機號碼都是個巨大的繁瑣工程。所以很多老用戶即使遭到了運營商不公正的對待，礙于變更手機號碼帶來的麻煩，也只能選擇忍氣吞聲。

　　試點已有8年 因手續繁瑣被冷淡

　　實際上，此次并非工信部首次提出攜號轉網。2010年11月，工信部在天津、海南開展攜號轉網試點工作。兩年后，兩地成功攜號轉網的數量越來越少，后來幾乎陷入停滯。截至2013年7月，攜號轉網用戶也只有6萬左右，累計成功率僅為0.27%。

　　2014年9月，第二批攜號轉網試點在江西、湖北、云南三省落地實施。但由于手續繁瑣，需要到相關運營商指定的營業廳辦理攜轉業務，市場反應同樣冷淡。攜號轉網試點已過去8個年頭，但真正成功辦理者微乎其微。

　　各大運營商各自小算盤 影響政策落地

　　攜號轉網試點工作之所以推進8年，效果還是微乎其微，這其中，固然有牽涉到運營商之間結算及技術方面的問題，但最大難點不在技術層面，而是各大運營商在打著自己的小算盤。

　　各大運營商擔心一旦全面放開，會造成用戶數量的減少，損害自己的利益。一旦用戶可攜號轉網，在遭遇資費貴、服務差等問題時，就會棄之不用。這樣，運營商在與用戶的博弈中就會喪失主動權，這是運營商不愿意看到的。

　　攜號轉網雖一直在試點，但總是只聽見呼喊，卻未見真正有效的政策落實。此次五省（市）推出更加便捷的攜號轉網新流程，能否打破用戶心中的固有印象，讓攜號轉網真正惠及用戶，亦需要時間與實踐來檢驗。