原標(biāo)題：中央環(huán)保督察“回頭看”開始反饋 問(wèn)題清單措辭嚴(yán)厲

　　16日開始，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”各督察組開始向10省份反饋意見。這其中，督察組給江西省列出的“問(wèn)題清單”被率先曬出，避重就輕、敷衍整改、得過(guò)且過(guò)……督察組反饋之細(xì)、措辭之嚴(yán)，值得關(guān)注。

　　資料圖：10月4日，在江西鄱陽(yáng)湖都昌馬影湖水域拍攝的白鷺。中新社發(fā) 傅建斌 攝

　　10省份共罰款7.1億，拘留610人

　　在官方通報(bào)了江西省的環(huán)保問(wèn)題清單后，中新網(wǎng)記者注意到，接下來(lái)還有內(nèi)蒙古、寧夏等9個(gè)省份將迎來(lái)環(huán)保督察組的反饋。

　　2018年5月30日至7月7日，6個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)河北、河南，內(nèi)蒙古、寧夏，黑龍江，江蘇、江西，廣東、廣西，云南等10個(gè)省（區(qū)）開展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，并同步安排相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。

　　生態(tài)環(huán)境部最新披露的數(shù)據(jù)顯示，督察組受理的37640件群眾生態(tài)環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)，共責(zé)令整改28407家，立案處罰7375家，罰款7.1億元；立案?jìng)刹?43件，行政和刑事拘留610人；約談3695人，問(wèn)責(zé)6219人。推動(dòng)解決了3萬(wàn)多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　中央第四環(huán)境保護(hù)督察組檢查江西省九江市群眾舉報(bào)案件辦理情況。 圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

　　江西的“問(wèn)題清單”都有哪些問(wèn)題？

　　督察組在此次對(duì)江西省的反饋中指出，截至2018年8月31日，督察組交辦的2536件生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改2337家；立案處罰545家，罰款5628萬(wàn)元；立案?jìng)刹?8件，拘留50人；約談91人，問(wèn)責(zé)216人。

　　在反饋中，督察組列出了江西省存在的主要問(wèn)題：

　　——很多地方抱有“一陣風(fēng)”的心理

　　反饋指出，江西省督察整改壓力傳導(dǎo)不足，存在前松后緊、避重就輕等問(wèn)題。

　　督察組通報(bào)，2016年11月中央環(huán)境保護(hù)督察意見反饋后，江西省總體整改行動(dòng)不夠迅速，很多地方抱有督察是“一陣風(fēng)”的心理，對(duì)整改工作持觀望態(tài)度，直到2017年5月才真正動(dòng)起來(lái)。

　　譬如，九江市武寧縣近年來(lái)多次發(fā)生違法填湖、向湖要地行為，但當(dāng)?shù)卣S縱容，監(jiān)管流于形式，導(dǎo)致江西省最大的人工淡水湖廬山西海不斷“瘦身”。

　　資料圖：萍鄉(xiāng)市污水處理廠大量污水溢流至萍水河。 圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

　　——督察組批萍鄉(xiāng)市政府得過(guò)且過(guò)、能拖則拖

　　此外，“敷衍整改”也成為督察組給出的一大關(guān)鍵詞。

　　例如，萍鄉(xiāng)市生活污水處理能力嚴(yán)重不足，污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目久拖不決，大量溢流污水直排河道，萍鄉(xiāng)市甚至鋪設(shè)管道將污水溢流口繞到監(jiān)測(cè)斷面下游，以實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)“達(dá)標(biāo)”。

　　中央環(huán)保督察組還將萍鄉(xiāng)作為典型案例進(jìn)行分析。督察組稱，萍鄉(xiāng)市政府及有關(guān)部門工作停在表面、得過(guò)且過(guò)，兩年來(lái)，市政府針對(duì)整改工作只研究、不落實(shí)，對(duì)解決問(wèn)題缺乏攻堅(jiān)克難的決心和勇氣，能拖則拖。

　　資料圖：2017年7月19日，航拍江西母親河——贛江源頭。

　　——表面整改問(wèn)題較為突出

　　督察組指出，江西省整改方案要求全面排查飲用水水源地環(huán)境隱患，但贛州市第一水廠水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期存在4個(gè)生活污水和雨水混排口，當(dāng)?shù)貙?duì)此僅設(shè)置擋板簡(jiǎn)易攔截，并稱已經(jīng)完成截污，但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)仍有污水排入水源保護(hù)區(qū)。

　　此外，鷹潭市飲用水水源地整治不力，2013年市政府不顧市環(huán)境保護(hù)局反對(duì)，在江南水廠水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)浮橋，雖于汛期拆除，但汛期一過(guò)又重新鋪設(shè)，反復(fù)施工加大了供水安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　——假裝整改問(wèn)題時(shí)有發(fā)生

　　假裝整改，也是此次督察組反饋給江西的癥結(jié)之一。

　　例如，江西省整改方案明確由省國(guó)土資源廳督促指導(dǎo)贛州市編制稀土開采生態(tài)保護(hù)綜合治理規(guī)劃，但“回頭看”發(fā)現(xiàn)，省國(guó)土資源廳督促指導(dǎo)不力，贛州市礦管、林業(yè)及水土保持等部門在報(bào)告編制過(guò)程中弄虛作假，導(dǎo)致需要治理的廢棄稀土礦山面積減少約10平方公里。

　　資料圖：2017年11月7日，江西省南昌市空氣污染指數(shù)持續(xù)超過(guò)200，達(dá)到重度污染。 王劍 攝

　　今年將開展第二批“回頭看”

　　在首批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋之際，據(jù)介紹，第二批“回頭看”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)在組織開展。

　　據(jù)媒體報(bào)道，今年7月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根曾對(duì)媒體介紹，“今年下半年，中央環(huán)保督察組將組織開展第二批‘回頭看’，完成對(duì)第一輪督察的‘回頭看’工作。”

　　另?yè)?jù)介紹，從2019年開始，中央環(huán)保督察組將用3年時(shí)間，完成對(duì)全國(guó)各省區(qū)市的第二輪督察。

　　“承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和從事生態(tài)環(huán)境影響較大行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的有關(guān)中央管理企業(yè)集團(tuán)，將被納入第二輪督察，統(tǒng)籌安排。”劉長(zhǎng)根稱。

　　與此同時(shí)，劉長(zhǎng)根還表示，針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域，根據(jù)需要每年組織機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，直奔問(wèn)題、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化震懾。