穩(wěn)字當(dāng)頭看金融｜遏制金融亂象 監(jiān)管不能再滯后
完善金融法治建設(shè) 立法、執(zhí)法共同推進(jìn)
侯杰：的確，監(jiān)管有空白不行，“鐵路警察，各管一段”也不行。金融監(jiān)管大網(wǎng)要越織越密，我們看到還是有不少問題，需要解決。這里面恐怕也有個(gè)加強(qiáng)金融法制建設(shè)的問題，因?yàn)榉ㄖ平ㄔO(shè)是個(gè)基礎(chǔ)，這方面應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)？
郭田勇：金融法治建設(shè)應(yīng)該從立法和執(zhí)法兩個(gè)層面并行不悖地往前推進(jìn)。
一是要有法可依。進(jìn)一步完善法律，盡量覆蓋到各類金融業(yè)務(wù)。例如新業(yè)態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方支付擴(kuò)散速度很快，立法要跟上趟。同時(shí)，現(xiàn)有金融法律很多條文過于籠統(tǒng)，責(zé)罰空間比較大，規(guī)定條款應(yīng)該詳細(xì)分類。
二是要有法必依。現(xiàn)在從金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)來講，本身執(zhí)法能力比較強(qiáng)，但相對(duì)于法律要求來講或者監(jiān)管到市場(chǎng)方方面面來看，從監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)管力量來看還是比較弱的。例如，中國銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管金融業(yè)總資產(chǎn)一百多萬億，但全國監(jiān)管力量也就只有一萬人左右。執(zhí)法能力要不斷地加強(qiáng)。
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